财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 06:59:57 浏览:9181
来源:法律资料网
财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知
财政部
财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业部、水利部、国土资源部、
国家林业局，新疆生产建设兵团财务局：
为了及时回收今年到期中央财政有偿资金，确保下年度农业综合开发中央财政资金的拨付，现就有关问题通知如下：
一、关于按期还款问题。根据财政部《关于回收2000年度农业综合开发中央财政有偿资金的通知》（财发字〔2000〕4号）的要求，属于2000年度到期的中央财政有偿资金，请按借款合同确定的金额于2000年11月30日以前及时足额汇入中央财政有偿资金回收专户
。凡在11月30日以前归还的省（区、市、部、局），国家农发办按规定在下年度予以奖励；11月30日至12月31日期间偿还的，既不奖励也不扣减下年度控制指标；12月31日以后偿还的，按规定扣减下年度投资控制指标（以上均按资金汇出日期为准）。
二、关于呆账处理问题。呆账处理只限于2000年及以后年度立项并发生呆账的项目；2000年以前立项在2000年以前或以后发生的呆账另行研究，目前一律不予处理。
三、关于延期还款问题。国家农发办将作专题研究。经国家农发办批准的，可延期还款，未经批准的，须按时归还。
2000年11月2日
也谈律师事务所的管理
浦增平
律师业的发展已有数百年，但律师事务所的管理仍是一门不断创新的课题。在国内，这门课题的研究长期以来几乎没有引起真正重视，所以，我们对律师事务所的管理和认识仍处于初级阶段。随着近几年律师业走向市场化，律师事务所如雨后春笋，对律师事务所的管理，也就开始一起广泛关注。从某种意义上讲，律师对律师事务所的管理比司法行政管理部门更为关注。为此，今天来讨论这门课题，并希望通过讨论和研究，为建立具有中国特色的律师事务所管理新机制开创条件，形成逐渐完善的一门系统的理论。也希望有志为这一课题作出努力，作出贡献者，甚至愿意放弃其他机会的热心者，共同合作。
一、概说
律师事务所的管理，在不同时期，不同阶段，不同国家政治经济体制，不同的类型，不同规模，具有不同的特点。当我们在讨论其共性时，千万不要忽视其不同特点对千千万万个律师事务所实践来得更为重要。换言之，对分类管理专业化管理的研究和认识，比拿出一套原则性的管理制度更为重要，更能适合当今市场的快速发展需要，更能适应中国特色。基于这一思想，我们的研究和讨论，不求于统一和原则化，不拘于各种过去已经形成的规定和外国模式，只要有利建立具有中国特色的律师事务所发展机制，有利于结合实践，适应不断变化的市场竞争，有利于体制“四自”和发展，都可以各抒己见，百家争鸣。
对律师事务所的管理，简而言之可分为人、材、业务三大部分，而不同的事务所对这三方面的管理也不尽一致。在我们探讨其共性的一面时，结合各自事务所的特点，寻找发展各自的特点，是一项十分有益的工作。对一家规模比较大的律师事务所，除了有其完整的内部机构设置和各种制度，再聘请专业管理人员进行专门管理是可行的。但对一家规模比较小的事务所来讲，未必合适，有些管理采用无为而治可行，有些管理无而则乱。有些事务所管理十分具体，有些事务所比较原则和宽松，这都因时、因人因具体条件而言。但有一点就是不能说一名好的大律师就是一名好主任，好管理者，二者是不同的专业，不同的人材，可以兼得，但并不一致。
国务院安委会办公室关于湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿“11·30”透水事故的通报
国务院安全生产委员会
国务院安委会办公室关于湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿“11·30”透水事故的通报
安委办〔2010〕31号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
11月30日23时20分，湖南省湘潭市湘潭县亿德煤矿发生一起透水事故，造成7人死亡。
经查，该矿为民营股份制企业，为湖南省政府批准的整合矿井。2010年4月被批准由3万吨/年技改为6万吨/年，尚未竣工验收。采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照均已过期，正在办理采矿许可证延期手续。事故当班入井作业人员共34人，由一名副矿长带班。事故发生在-85米水平3号煤下山工作面。初步分析，事故原因是违法违规组织生产，探放水措施不落实，打通采空区，导致透水，透水量约2400立方米。
这起事故暴露出该矿在煤矿安全生产工作和防治水工作中存在的较大差距和问题。为深刻吸取事故教训，切实通过事故教训推动工作，特提出以下要求：
一、高度重视煤矿安全生产工作。各地区、各煤矿企业要深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，充分认识做好煤矿安全生产工作的紧迫性和重要性，坚持安全发展理念，进一步健全安全生产管理机制，落实安全生产主体责任，严格安全生产责任考核，严格加强煤矿安全生产的各项工作要求，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生。
二、加大整合技改煤矿的监管力度。各地在加快煤炭资源整合工作力度的同时，要更加注重过程管理。对进入技改程序的矿井，要严格按照设计施工，禁止一切与技改设计内容无关的采掘活动。对边设计、边报批、边建设、边生产或不按设计施工的技改矿井，要坚决予以制止，并依法责令其停产停工整顿；拒不执行整改指令的，要依法取消其技改资格、提请有关地方人民政府予以关闭。要按照安全质量标准化的标准与要求，坚持高起点、高标准整合改造小煤矿。
三、加强煤矿防治水工作。各地区、各煤矿企业要严格落实《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号），配备防治水专业技术人员，加强防治水基础工作。矿井水文地质条件不清楚的，必须采取有效措施，查明水害情况，在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。矿井井田范围及周边区域存在老空区的，必须采用钻探方法，由专业人员和专职探放水队伍进行探放水。要制订水害应急预案并进行演练，发现矿井有突水预兆时，应立即撤出井下所有人员，待水患消除后方可恢复生产或施工。
四、严肃查处事故和追究责任。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处事故；对因非法违法生产导致事故的煤矿，要依法严查，一律按上限处罚。各地安委会要认真执行事故分级督办制度，并及时在地方主流媒体上公告事故处理结果，接受社会监督。
请迅速将本通报精神传达至辖区内所有煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。
国务院安全生产委员会办公室
二○一○年十二月十五日
