衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度工业园区建设工作考核办法的通知
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衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度工业园区建设工作考核办法的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市2003年度工业园区建设工作考核办法的通知
衢政发〔2003〕15号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市2003年度工业园区建设工作考核办法》已经市政府第46次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○三年二月二十三日
衢州市2003年度工业园区建设工作考核办法
为进一步贯彻落实"工业立市"的战略方针，加快我市工业园区建设步伐，加快推进工业化进程，经市政府研究，特制订本考核办法。
一、考核对象
各县（市、区）人民政府的主要领导、分管领导、重点工业园区管委会主任，衢州经济开发区管委会、浙江衢州高新技术产业园区管委会的主要领导和分管领导。
二、考核指标
（一）园区新开发土地面积；
（二）园区基础设施建设投资额；
（三）园区协议入园企业数；
（四）园区工业招商实际到位资金额；
（五）园区入库税收；
（六）园区工业总产值占当地规模以上工业总产值比重比上年提高6个百分点。
其中第（三）项指标中，衢州市外企业数必须占50%以上，当年开工建设企业数占70%以上，当年投产企业数占30%以上。第（四）项指标中，园区工业招商衢州市外资金额应占60%以上。"山海协作工程"签约项目资金到位率应达到80%。
同时将园区基础管理工作列为考核参考指标。
三、考核范围
列入市政府考核的重点工业园区范围：
（一）衢州经济开发区；
（二）浙江衢州高新技术产业园区；
（三）柯城区双港开发区；
（四）衢江区沈家经济开发区；
（五）江山经济开发区；
（六）常山县二都桥轴承专业区；
（七）开化生态工业园区；
（八）龙游县经济开发区。
各县（市、区）除上述重点工业园区以外的其它各类工业园区由各县（市、区）自行组织考核奖励，考核结果于2004年1月10日前报市工业园区考核办公室（以下简称市园区考核办，设在市经委）。
四、考核程序
（一）确定工作目标。年初，市园区考核办按照市政府确定的工作任务，在各县（市、区）和市开发区、市高新园区上年度完成的实绩数和上报的工作目标的基础上，分别确定各项考核工作目标，并由市政府与各县（市、区）政府签订《衢州市2003年度工业园区建设工作目标责任书》。
（二）开展实地考核。年终，各县（市、区）政府和市开发区、市高新园区向市园区考核办书面报送各项考核指标的完成情况，市园区考核办牵头，由市府办、经委、财政（地税）局、国税局、统计局等部门有关人员组成考核组进行实地考核，考核结果上报市政府审定。
五、考核奖励
（一）各县（市、区）和市开发区、市高新园区全部完成各项工作考核指标的，市政府进行通报表彰，主要领导奖励1万元；完成5项工作考核指标的，主要领导奖励8千元；完成4项工作考核指标的，主要领导奖励6千元；完成3项以下（含3项）工作考核指标的，市政府进行通报批评。县（市、区）政府和市开发区、市高新园区分管领导按主要领导的80%奖励，各县（市、区）重点工业园区管委会主任按县（市、区）政府主要领导的60%奖励。
（二）柯城区、衢江区和市开发区、市高新园区的奖金由市财政列支，其他县（市）的奖金由县（市）财政列支。
六、考核期限
考核期限：2003年1月1日至2003年12月31日。
市园区考核办要根据本考核办法制订考核实施细则。
附件：衢州市2003年度工业园区建设工作考核目标
中国人民建设银行分、支行行长离任经济责任稽审办法（试行）
建设银行
中国人民建设银行分、支行行长离任经济责任稽审办法（试行）
建设银行
第一章 总则
第一条 为了加强内部管理力度，增强各级行行长在任职期间的经济责任意识，完善干部管理制度，保障建设银行各项业务的稳健经营和健康发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国审计法》、《中国人民建设银行内部稽核审计工作规定》的有关规定，制定本办
法。
第二条 行长离任经济责任稽审，是指建设银行内部稽核审计部门依据国家法律、法规、政策及本行的规章制度，对确定将要离任的行长在其任职期内该行发生的经济行为进行稽审的一项制度。
第二章 稽审对象和组织管理
第三条 建设银行系统内各级分、支行行长（含履行行长职责的副行长）为行长离任经济责任稽审的对象。建设银行各部门的主要负责人、所属公司经理、营业部主任、办事处主任的离任经济责任稽审，依据本办法执行。
第四条 行长离任经济责任稽审在行长工作变动（包括提升、降职、免职、辞职、离退休、岗位调动）时进行。
第五条 凡已确定要进行离任经济责任稽审的行长，实行“先审后离”原则，在未完成经济责任稽审之前，原则上不得提拔、调动、辞职和办理离退休手续。如遇特殊紧急情况，经任免行党组决定，可采取“先免后审”的办法。
第六条 行长离任经济责任稽审按干部管理权限实行“分级实施，下审一级”的管理原则。总行负责对各省、自治区、直辖市、计划单列市分行行长的离任经济责任稽审；各省、自治区、直辖市、计划单列市分行负责对所辖中心支行行长的离任经济责任稽审；各地市中心支行负责对所
辖县（市）支行行长的离任经济责任稽审。下一级行长提升到上一级行担任行领导职务时，由拟提拔干部的管理行先对其进行经济责任稽审，然后将提拔干部的请示报告连同稽审报告一并上报上级行党组。任免行根据情况决定是否进行复审。
第七条 建设银行稽审部门依据本办法的规定负责组织行长离任稽审的实施，提出稽审报告，作为考核、使用干部的主要依据之一。
第三章 稽审内容
第八条 建设银行各级行长任职期间该行发生的经济行为构成离任经济责任稽审的内容：
（一）控制能力的分析和评价：对行长在任职期间对所辖行和机构控制能力进行综合的分析和评价；
（二）工作业绩：对行长在任职期间该行完成上级行下达的年度计划指标真实性、合规性进行稽审，主要稽审存款、信贷资产质量、实现利润三项指标；
（三）业务经营情况：主要检查行长在任职期间内该行各类资产、负债及其他业务的合规合法性、风险性和效益性；
（四）遵守金融财经法纪情况：主要检查行长在任职期间该行遵守《商业银行法》、国家的金融政策、法规和财经纪律、财务制度和上级行有关规定的情况；
（五）行长在任职期间发生的其他需要稽审的事项。
第四章 稽审程序
第九条 按本办法对下级行行长进行离任经济责任稽审，须由人事部门提出并填制《行长离任经济责任稽审提请书》（附件一），经行长批准后，送稽审部门。
第十条 稽审部门接到《行长离任经济责任稽审提请书》后，组成稽审小组，拟定实施方案，填制《行长离任经济责任稽审通知书》（附件二）。下发给受审人所在单位和受审人，并抄送同级人事部门。
第十一条 受审人所在单位要按照《行长离任经济责任稽审通知书》的要求，做好准备工作。受审人要做好任期内的述职准备，写出述职报告。
第十二条 稽审小组在听取受审人述职、有关部门和干部职工意见、并查证核实有关资料的基础上，写出《行长离任经济责任稽审报告》。稽审期限一般不超过3个月。受审人应在稽审报告上签署意见。
第十三条 《行长离任经济责任稽审报告》经派出行稽审部门研究后，报派出行党组，做出稽审结论。如受审人在重大问题上与稽审结论意见不一致，可向上一级稽审部门申请复审。上一级稽审部门应在3个月内派出小组进行复审，做出复审结论。上一级稽审部门的复审结论为最终稽
审结论。
第十四条 稽审中如发现受审人有违反法律、法规或严重违反财经纪律，需追究法律责任或应受到纪律处分的，应按有关法律、法规和制度规定移交有关部门处理。
第五章 稽审纪律
第十五条 实施行长离任经济责任稽审时，受审人所在单位、受审人及有关人员应向稽审人员如实反映情况，提供真实数据和资料。对提供假情况、假数据、假资料或故意隐瞒事实真相的人员，要追究其责任。
第十六条 在实施行长离任经济责任稽审时，稽审人员要坚持原则、实事求是、客观公正、严守机密、不得滥用职权，徇私舞弊。
第十七条 稽审人员依照本办法履行公务、行使职权受法律保护，任何人不得打击报复和蓄意诬陷。
第六章 附则
第十八条 各分行可依据本办法，结合本行实际情况，制定实施细则，并报总行备案。
第十九条 本办法由建设银行总行负责解释。
第二十条 本办法自1996年3月1日起施行。
附件略。
1996年3月1日
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好老年教育工作的通知
（文社图发[2001]22号）
各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，政府文化厅（局）、教育厅（教委）、民政厅（局），老龄工作委员会办公室，中央和国家机关各部委人事教育部门、离退休干部工作部门：多年以来，各级党委组织部门、老干部工作部门和政府文化、教育、民政及老龄等部门积极兴办各类老年大学，努力探索老年教育事业发展的新路子，做了大量工作，取得了显著成绩。有效地提高了老年人的生命生活质量，促进了社会主义物质文明和精神文明建设。
根据《关于印发全国老龄工作委员会成员单位职责的通知》（全国老工委发[1999]4号）规定，今后文化部将“全面负责全国老年非学历教育工作，指导各级各类老年大学的工作”。为此，现就有关问题通知如下：
一、各级党委组织部门、老干部工作部门和政府文化、教育、民政部门及老龄工作部门要以邓小平理论为指针，深入学习、贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从全局性、战略性的高度，充分认识老年教育工作的重要性和做好老年教育工作的紧迫性。遵循老年教育事业发展的规律，以“老有所教”、“老有所学”、“老有所乐”、“老有所为”为目标，推动老年教育事业的健康发展。
二、各级党委、政府和有关部门要进一步采取措施巩固老年教育事业取得的成果。文化行政部门要会同有关部门认真学习和借鉴各单位发展老年教育事业的成功经验，尽快制定老年教育事业发展规划和远景目标，进一步加强领导，科学指导，逐步规划老年教育事业的发展。
各级文化部门要抓紧时间对现有的老年大学、老年学校进行摸底调查，做好老年大学、老年学校的登记备案工作。各单位要给予大力支持和协助。
各级文化部门和文化事业单位要充分发挥现有文化设施的作用，依托省、市、县群艺馆、文化馆和乡镇文化站等群众文化设施，多渠道、多层次地发展老年教育事业，积极兴办新的老年大学。争取在较短的时间内实现“县县有老年大学”的目标，并逐步向社区、村镇延伸。培育和树立一批条件较好、质量较高、制度较全、颇具规模的规范化老年大学示范校。
三、各单位兴办的老年大学、老年学校，不改变现有的行政隶属关系，不改变现有的经费来源渠道，不改变现有的正确的办学方向，不改变现有的科学的办学模式。各办学单位要有计划、有步骤地提高现有老年大学、老年学校的数量和质量，扩大办学规模。加强与各级文化部门的沟通，加强研究，在办学形式和内容上大胆探索，使现有的老年大学、老年学校向更高水平发展。
四、鼓励社会各界积极兴办老年教育事业，逐步拓宽社会化办学的路子。继续倡导联合办学，民主办学。争取使全国现有的和新办的各级各类老年大学、老年学校基本做到有领导、有经费、有阵地、有队伍、有效益，在本世纪前10年建立健全具有中国特色的老年教育事业体系。
老年教育工作关系到社会的各个方面，需要全社会的共同关心和支持。各级文化部门要在当地党委和政府的统一领导下，与组织、教育、民政、老龄部门密切配合，动员全社会积极行动起来，同心协力，齐抓共建，积极开创老年教育事业的新局面，促进老年教育事业的全面繁荣。
中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄工作委员会办公室
二OO一年六月二十二日
