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广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法的通知
（2007年2月14日）
深府办〔2007〕22号

　　《深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法

　　为缓解国际市场油价上涨、燃油成本大幅上升给燃油电厂造成的经营困难，维持燃油电厂生产正常进行，鼓励燃油电厂顶峰发电，以确保我市电力供应，根据《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔2005〕514号）和《上网电价管理暂行办法》，并参照国家实施的煤电价格联动机制，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
　　一、补贴原则
　　（一）合理补偿的原则。对由于国际市场油价上涨给我市燃油发电企业造成的超出物价部门核准的上网电价所对应的燃料成本部分进行合理补偿。
　　（二）公平负担的原则。
　　1．为促进燃油发电企业节约挖潜，对因油价上涨产生的超出上网电价对应燃料成本的部分，70%由政府补贴，30%由企业通过降低其他成本和提高生产效率等途径消化。
　　2．农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）与全市实施同一补贴标准，其补贴资金由所在地的区政府与市农电总公司各承担一半。
　　（三）分类补贴的原则。根据各类燃油机组发电油耗的不同，实施分类补贴。
　　二、参与补贴的机组
　　参与补贴的机组为我市直接上网的各类燃油机组、通过市农电总公司代售电的农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）和美视电厂已实施油改气的燃气蒸气联合循环机组。
　　三、补贴时段
　　本季度每月进口燃料油平均价格低于3200元/吨的，按季度对燃油机组发电企业进行补贴；不足一季度的月进口燃料油平均价格等于或超过3200元/吨的，在次月直接对燃油机组发电企业进行补贴。
　　四、补贴标准的计算
　　补贴单价＝[补贴时段平均燃油（气）价格－上网电价对应燃油（气）价格]×发电油（气）耗×70%
　　补贴金额＝结算电量×补贴单价
　　有关说明如下：
　　（一）补贴时段平均燃油价格是指进口燃料油平均价格，以补贴时段平均汇率及新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值为基础，加上贴水20美元/吨、税率、运输、仓储等费用计算得出，即为到岸价。
　　（二）各类机组上网电价对应的燃料价格是在5000发电利用小时前提下，机组发电不盈不亏所对应的燃料成本价格：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2700元/吨（含税，到厂价）。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2600元/吨（同上）。
　　柴油发电机组为：2100元/吨（同上）。
　　（三）发电油耗：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为202克/Kwh。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为225克/Kwh。
　　柴油发电机组发电油耗为230克/Kwh。
　　（四）结算电量取深圳供电局每月固定日期与燃油机组发电企业结算的电费电量。
　　（五）美视电厂油改气燃气—蒸气联合循环发电机组的补贴标准按不高于燃油同类机组的补贴标准给予补贴。
　　五、操作流程
　　（一）每月5日前根据月进口燃料油平均价格是否等于或超过3200元/吨，确定按季度或者次月直接对燃油发电企业进行补贴。
　　（二）本月确定对上季度或本季度已发生月份进行补贴的，市贸工局在本月10日前负责根据新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值，测算并起草燃油发电补贴方案的请示，送市财政局、物价局核准会签后，在本月20日前上报市政府。深圳供电局在10日前负责书面提供各电厂电费结算上网电量。
　　（三）燃油发电补贴方案经主管副市长批准后，由市财政局、贸工局在6个工作日内将补贴资金下发至各电厂。
　　六、补贴资金来源
　　补贴资金由市承担的部分从市电价调节准备金中支出；补贴资金中由深圳市农电总公司承担的部分从其专项管理费用中支出；补贴资金中由区政府承担的部分由区财政资金支出。
　　七、附则
　　（一）本暂行办法由市贸工局、财政局、物价局共同负责解释。
　　（二）本暂行办法自发布之日起实施。
河北省计划生育委员会、财政厅


河北省计划外生育费管理办法
河北省计划生育委员会、财政厅


（河北省人民政府批准 1995年9月18日省计划生育委员会、财政厅发布）


第一条 为加强计划外生育费的管理，根据《河北省计划生育条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 计划外生育费是一项为控制人口过快增长，对计划外生育夫妻征收的补偿性资金，必须全部用于计划生育事业。
第三条 计划外生育实行乡收县管、财政监督的管理体制，收支公开，接受公民监督。
第四条 计划外生育费的使用范围：
（一）对农村独生子女父母的奖励；
（二）生活困难的计划生育受术者的营养费和误工补助；
（三）计划生育受术者及手术并发症患者的治疗费、路费补助；
（四）计划生育（含不利于优生按规定需终止妊娠）手术费的补助；
（五）计划生育服务网络的业务建设；
（六）计划生育宣传教育、培训费；
（七）雇用的计划生育临时工作人员的生活补贴；
（八）计划生育系列保险费补助；
（九）对计划生育先进集体和个人的奖励（按本办法第五条规定的提取比例的2％执行）；
（十）计划外生育费征收数额较大的地方，应建立计划生育后备基金，用于计划生育工作的资金补充。具体标准由省计划生育主管部门会同财政部门另行制定；
（十一）国务院和省政府规定的其他开支项目。
第五条 征收的计划外生育费按县（市、自治县）20％、乡（镇、民族乡）60％、村20％的比例分别提取。市辖区按区40％、街道办事处60％的比例分别提取。
第六条 计划外生育费实行收支两条线管理。乡（含镇、民族乡、街道办事处，下同）征收的计划外生育费每月全部上缴到县（含市、自治县、区，下同）计划生育主管部门，并存入县财政部门在银行开设的专户，按预算外资金管理，实行财政专户储存，不准坐支截留。
第七条 县、乡建立计划外生育费管理领导小组（以下简称管理领导小组），由主管计划生育的行政领导任组长，计划生育、财政、审计、物价等部门的领导参加。
第八条 计划外生育费的使用，由乡计划生育主管部门按季度编制用款计划，报县计划生育主管部门，经县计划生育主管部门综合平衡，编制预算外资金季度分月支出计划，送县财政部门审批后办理划款手续。
第九条 计划外生育费的单项支出应按下列权限审批：
（一）乡、村提取部分
1．500元以下的，由乡计划生育主管部门的主管领导审批；
2．500元以上1000元以下的，由乡分管计划生育工作的领导审批；
3．1000元以上5000元以下的，由乡管理领导小组研究审批，并由组长签字；
4．5000元以上的，由县管理领导小组研究审批，并由组长签字。
村提取部分由乡计划生育主管部门代管。其开支凭开支凭据到乡计划生育主管部门在村提取限额内报销。
（二）县提取部分
1．5000元以下的，由县计划生育主管部门的主管领导审批；
2．5000元以上的，由县管理领导小组研究审批，并由组长签字。
第十条 县、乡计划生育主管部门应依照国家和本省的有关财务规定，制定计划外生育费会计核算制度，单独核算，建立健全会计帐目，完善会计手续。
县、乡计划生育主管部门应有专职财会人员承办计划外生育费的收支业务。专职财会人员应保持相对稳定，确需调动的，应对其所经办的财会业务进行审计。
第十一条 各级计划生育主管部门应按规定时间编制计划外生育费收支情况报表。并报上一级计划生育主管部门和同级财政、审计部门。
第十二条 县计划生育主管部门应会同有关部门，对乡计划外生育费的征收、管理和使用情况，每年进行一次检查。省、市（地）计划生育主管部门应会同有关部门每年组织抽查。
第十三条 乡计划生育主管部门每半年张榜公布一次计划外生育费的征收及使用情况。征收部分公布到人（注明应缴、已缴、待缴金额），支出部分公布到项目。
第十四条 违反本办法第十三条规定的，或者公布内容与事实不符的，公民可向县政府法制机构举报，由县政府法制机构会同计划生育主管部门进行检查。经查情况属实的，责令其限期改正；逾期不改正的，由县政府法制机构提请县政府给予通报批评；情节严重的，由行政监察部门给
予计划生育主要负责人撤职以下的行政处分。
第十五条 对隐瞒、截留、挪用、侵占、挥霍浪费计划外生育费的，变相私分收缴财物的，或者其他违反财政法规的行为，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《河北省预算外资金管理条例》的规定处理。
第十六条 本办法所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
第十七条 本办法由河北省计划生育委员会会同省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1995年9月18日