吉林省城市机动车排气污染防治条例
吉林省人大常委会
吉林省城市机动车排气污染防治条例
(2002年5月31日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
《吉林省城市机动车排气污染防治条例》经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年5月31日通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
第一条为防治机动车排气污染，改善城市环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称城市是指本省设区的市和延边朝鲜族自治州人民政府所在地延吉市。
第三条本条例所称机动车是指以汽油、柴油、天然气、液化石油气等作为燃料以及使用双燃料的机动车辆。
第四条本条例适用于在城市规划区内机动车的排气污染防治和本省行政区域内机动车的制造、改装、进口、销售和维修。
第五条城市人民政府应当把机动车排气污染防治工作纳入本辖区大气污染防治规划和环境保护目标责任制，采取有效措施，控制机动车排气污染。
第六条省人民政府、城市人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。按照国家机动车排气标准和技术规范协调其他防治机动车排气污染监督管理部门的工作，并负责监督防治机动车排气污染法律、法规的贯彻和实施。
其他有关监督管理部门按照各自的职责，依法对机动车排气污染实施监督管理。
第七条公安交通管理部门应当将机动车排气污染检验纳入车辆初次检验、年度检验的内容。
第八条交通、公交客运行政主管部门应当将机动车排气污染指标纳入运营车辆技术管理和车辆维修质量考核内容。
第九条出入境检验检疫部门对进口机动车实施质量许可制度和法定检验，进口机动车的单位或者个人应当把机动车排气污染物指标纳入订货合同内容，达不到国家规定排放标准的不得进口。
第十条城市人民政府环境保护行政主管部门可以会同有关监督管理部门，对销售、维修、使用的机动车排气进行检查，被检查的单位和个人不得拒绝，并如实反映情况，提供有关资料。
城市人民政府环境保护行政主管部门，可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
第十一条机动车排气污染物不得超过国家规定的排放标准。
任何单位或者个人不得制造、进口、销售污染物排放超过规定标准的机动车。
污染物排放超过规定标准的机动车不得上路行驶。
第十二条机动车生产企业应当将机动车排气污染指标纳入产品质量管理，并按国家有关规定向省环境保护行政主管部门申报登记，达到国家规定排放标准的方可出厂。
第十三条从事机动车大修、发动机总成维修及排气污染治理专修的企业，应当取得交通行政主管部门的资格认证，具备符合规范的机动车排气污染检测手段，按照维修规范进行维修治理。经维修治理的机动车排气污染物达不到国家规定排放标准的不得出厂使用。
第十四条承担机动车排气污染检测的单位，必须具备计量合格的机动车排气污染检测仪器、设备和经过考核合格的检测技术人员，并应当取得受省环境保护行政主管部门委托的有关部门的资质认定。
第十五条承担机动车排气污染检测的单位，应当按照检测技术规范和国家规定的排放标准，对机动车排气进行检测，并按照环境保护行政主管部门的要求，报送检测结果。
第十六条公安交通管理部门在办理报废机动车手续时，对排放污染物超过规定标准的，不得批准延期使用。
第十七条环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门不得强行推销或者指定使用某种治理机动车排气污染的产品。
第十八条禁止生产、进口、销售和使用不符合国家规定标准的机动车燃料。
第十九条制造、销售的机动车排气污染物超过国家规定标准的，由依法行使监督管理权的部门，责令其停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到污染物排放标准的机动车，没收销毁。
第二十条未取得受省环境保护行政主管部门委托的有关部门的资质认定，进行机动车排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，由城市人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处一万元以上三万元以下的罚款；弄虚作假情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检测资格。
第二十一条生产、进口、销售不符合国家规定标准的燃料，由有关依法行使监督管理权的部门责令其停止违法行为，没收所生产、进口、销售的燃料和违法所得。
第二十二条拒绝依法行使监督管理权的部门对生产、销售、维修的机动车污染物排放状况进行检查的，责令停止违法行为；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。
拒绝城市环境保护行政主管部门在机动车停放地，对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测的，责令停止违法行为，情节严重的，按每辆车处二百元以上一千元以下的罚款。
第二十三条机动车初次检验排气污染物达不到国家规定标准的，公安交通管理部门不发牌证；年度检验达不到国家规定标准的，公安交通管理部门不发年检合格证。污染物排放超过规定标准的机动车上路行驶的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十四条承担机动车维修和排气污染治理的企业，未按维修规范进行排气污染治理或者经治理后检测不合格出厂的，由交通行政主管部门责令其整改，无偿返修，按每辆车处五百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，取消其维修资格。
第二十五条环境保护监督管理人员或者其他有关监督管理部门的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条本条例自2003年1月1日起施行。
威海市港口与货主码头管理办法
山东省威海市人民政府
威海市港口与货主码头管理办法
（1999年5月12日威政发［1999］23号发布）
第一章 总则
第一条 为加强港口与货主码头管理，合理利用岸线资源，促进我市对外开放 和经济发展，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称港口，是指供通商船舶进出、靠泊和作业的专 门从事经营业务的港口。
本办法所称货主码头，是指企事业单位为本单位生产及后勤服务的码头或浮筒、装卸平台、 水上过驳平台等设施。
第三条 本办法适用于本市行政区域内港口与货主码头的规划建设 、安全生产和经营管理等活动。
军港、渔港码头从事经营性港口业务的，适用本办法对货主码头的有关规定。
第四条 威海市交通委员会是本市港口与货主码头的主管部门，市 航运管理局（以下简称市航管局）具体负责港口与货主码头的行业管理工作。
各县级市交通主管部门及其所属航运管理机构按规定职责负责本辖区内港口与货主码头的管 理工作。
计划、规划、物价、工商、土地、建设、海洋与水产、港监等部门，应按各自职责，协同做 好港口与货主码头的管理工作。
第二章 规划建设
第五条 港口与货主码头建设遵循统一规划、合理布局、保证重点 、 规模经营的原则，充分利用现有设施，坚决制止重复投资、重复建设和随意乱建等行为。
第六条 全市港口与货主码头的总体布局规划由市交通主管部门会 同有关部门编制,经市计划部门审查、市政府研究同意，报省政府批准后执行。
新建、扩建和改建港口与货主码头应符合全市港口与货主码头的总体布局规划。
第七条 新建、扩建、改建港口与货主码头项目，建设单位须向市 航管局提出申请，经市交通、计划部门审查同意后，报省交通、计划部门审批。
第八条 申请建设港口与货主码头需提交下列材料：
（一）建设申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）设计图纸；
（四）海洋行政主管部门签署的海岸工程项目书；
（五）港口与码头助航和防污染设施计划书；
（六）当地交通、计划主管部门的审查意见。
在港口规划区域内规划建设货主码头，须有港监和港口单位的书面意见。
第九条 港口与货主码头建设必须严格按照基本建设程序办理审批 手续。
第十条 码头工程建设项目竣工后，按国家计委《建设项目（工程 ）竣工验收办 法》和交通部《港口建设项目（工程）竣工验收办法》规定的程序验收，验收不合格的不得投入使用。
第三章 经营管理
第十一条 港口规划区域外的货主码头，具备下列条件的可申请从 事经营性港口业务：
（一）有符合规定条件的码头及配套的锚地、装卸设备和安全设施等；
（二）具有较稳定的货源或客源；
（三）有相应的经营管理机构和管理制度；
（四）有与经营业务相适应的自有流动资金。
前款所称经营性港口业务，是指货主码头单位接受其它单位的委托，以营利为目的，发生费 用结算的装卸、堆存、仓储等港口业务。
第十二条 申请从事旅客运输（含客滚运输）业务的港口与货主码 头除具备本办法第十一条第一款规定的条件外，还应具备下列条件：
（一）有与靠泊船舶类型相应的泊位和旅客上下的安全设施；
（二）有相应的候船设施和布局合理、作业安全的车辆停放场地。
第十三条港口规划区域内的货主码头，其吞吐能力超过本单位装 卸业务量的， 经所在港口单位同意并按本办法第十四条的规定办理审批手续后，可作为港口作业区参与经 营性港口业务。
第十四条 货主码头单位申请从事经营性港口业务，按下列程序办理审批手续：
（一）向市航管局提交上级主管部门证明、《码头竣工验收证书》、《码头平面图》、《海 域使用证》及岸壁机械情况等有关资料；
（二）向港监提交码头、航道等水文资料和助航设施、防污配套设施的计划书；
（三）市航管局和港务监督审查同意后，报省交通主管部门审批，核发《水路运输服务许可 证》；
（四）货主码头单位持《水路运输服务许可证》到工商、税务、物价部门分别办理营业执照 、税务登记、收费许可证。
第十五条 港口与从事经营性港口业务的货主码头单位应当按照批 准的经营范围 和期限从事港口经营业务。经营期限届满需继续经营的，应于期限届满前６０日内向市航管 局及有关部门重新申请。
从事经营性港口业务的货主码头停业或变更所有者、经营者及经营范围的，应提前３０日向市航管局、海洋与水产局等有关部门申请办理停业或变更手续。
第十六条 港口与从事经营性港口业务的货主码头单位，应严格遵 守国家有关港口价格管理规定收取港口费用，并按规定交纳水路运输管理费。
港口与从事经营性港口业务的货主码头单位，应按规定代收有关交通规费，并按规定上交市 航管局或港监部门。
第十七条 港口与货主码头从事经营性港口业务，必须到市航管局 领取省交通主管部门统一印制的港口作业票据，并按规定据实填写。
第十八条 港口与货主码头单位应按规定时间向市航管局报送港口 、码头的船舶动态、安全生产情况及有关报表。
第四章 安全生产
第十九条 货主码头单位应根据船舶航行规定，经港监部门审批设 置相应的航行标志，并依据有关规定进行维护。
第二十条 港口规划区域内的货主码头应当服从港监和港口单位对 船舶靠泊、离泊、引航的管理，并按时报告船舶及货物动态。
第二十一条港口与货主码头用于装卸、储存危险货物的泊位、仓 库、堆场的划定，须经港监部门批准。
港口和油码头应当设置残油、废油、含油污水和废弃物的接收和处理设施，配备必要的防污器材。
第二十二条 港口与货主码头单位的技术人员，须经专业培训，取 得合格证书后方可上岗。
第二十三条 港口与货主码头所有者或者经营者对政府下达的抢险 救灾等指令性运输任务，应优先安排作业，按时完成。
第五章 罚则
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通、建设 、土地、规划、工商、物价、海洋与水产、港监等有关部门依法予以处罚：
（一）未经有关部门批准，私自开工建设码头的；
（二）无营业执照，擅自从事经营性港口业务的；
（三）违反价格管理规定，扰乱运输市场秩序的；
（四）不使用规定票据的；
（五）不按规定缴纳规费的；
（六）违反安全生产和防污管理的。
第二十五条 交通主管部门、航运管理机构及其行政执法人员在执 行公务中滥用 职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本办法实施前已开工建设或开业的货主码头，应于本办法施行后６个月内到市航管局及有关部门补办审批手续。
第二十七条 本办法执行中的具体问题由威海市交通委员会负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
