商业部关于发布《商业、供销社系统储运业服务规范》的通知
商业部
商业部关于发布《商业、供销社系统储运业服务规范》的通知
为了提高商业、供销社系统储运业的综合管理水平，推进企业规范化管理，现将我部制定的《商业、供销社系统储运业服务规范》，随文发布，请认真贯彻执行。执行中的情况和问题，请及时函告我部基建储运管理司。
我部一九八八年六月八日印发的《商业、供销社储运业服务规范（试行）》同时废止。
附件：如文
商业、供销社系统储运业服务规范
（1991年12月13日商业部发布）
为全面提高我国商业、供销社系统储运业服务质量，实现储运部门服务工作规范化，更好地为商品流通服务，特制定本规范。
一、职业道德
1．储运职工要热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感。
2．严格履行合同，讲信用，照章办事，维护储运业的信誉和客户的利益。
3．接待客户要一视同仁，做到主动、热情、耐心、周到、细致。
4．爱护商品，懂得商品储存、养护、运输等知识，避免损失，减少损耗。
5．处理事故要实事求是，认真负责，不隐瞒，不借故推诿，不拖延结案。
6．端正行业作风，不弄虚作假，不刁难客户，不吃请，不接受或索要客户的“好处费”及物品。
7．不擅自动用、顶替和调换客户的商品，不强购客户的紧俏商品。
二、文明用语
8．要使用文明、礼貌、亲切、准确、精炼的服务工作用语，要用好、用活“请、您好、谢谢、对不起、愿为您服务、请多提宝贵意见、欢迎您再来”等谦敬用语。
9．在难以满足客户要求的情况下，要委婉处置，语气温和，不讲有伤客户人格和自尊心的话。
三、仪容仪表
10．着装整洁，仪表文雅，美观大方，按规定使用劳保用品。
11．精力集中，举止文明，不做令人生厌的姿势和动作。
12．对外接待人员实行挂牌服务，牌上贴照片，写号码、姓名和职务，胸牌要端正地佩戴在胸部的左上方。
四、库容场貌
13．单位的名称牌匾、路牌号等要醒目突出。
14．各种告示、公约、导向图、路标及宣传标语等要书写工整、字迹清楚，并张贴或设置在显著位置。
15．各种建筑、道路、排水沟渠等要统一规划、合理布局，搞好环境的绿化和美化。
16．保持清洁卫生，不乱堆杂物，库房周围无杂草，垃圾不过夜。库房内要做到门窗干净，商品无尘土，房梁货垛无蛛网。
17．库房、围墙等各种建筑要定期维修、粉刷、油漆；库（场）区内的道路要平坦、规整。
18．商品堆码要科学、合理，货垛不倾斜、纵横要成线，做到整齐划一，美观牢固，并按规定留出通道和五距（墙距、灯距、顶距、柱距、垛距）。
五、劳动纪律
19．准时上、下班，不许无故缺勤。
20．不许在库区内会客、带小孩，不许留外人在库区内住宿。
21．库区内不许随意存放职工私人物品，职工个人必需的日用品应存放在指定位置。
22．工作时间不许吃零食、干私活，不许随便串岗，不许扎堆聊天。
23．不许因点货、记帐以及其他事情而怠慢客户。
六、服务过程的要求
24．班前要检查安全，做好卫生，整理好个人仪容，佩戴好胸章，准时上岗。
25．工作前要将各种所需用具和器械准备好，并认真核查、检验一遍。
26．客户入库，门卫要认真登记，热情接待，对不符合入库手续的客户要讲明情况，并协助办理临时入库证。
27．库房、场地、月台等场所要设立方便易辨的明显标志；库（场）区面积较大的单位，要在大门口设立库（场）分布示意图，或设置义务引导员。
28．当本单位人员和外来人员均需接待服务时，应本着“先外后内”的原则接待服务。
29．主动为客户提供方便，根据实际业务情况适当延长服务时间，或实行24小时昼夜服务，做到随到随收，随提随付，或预约收货、提货。
30．耐心解答客户的询问，认真听取他们的意见和反映，满足客户合理合法的要求，帮助客户排忧解难。
31．及时处理服务过程中出现的问题，缩短办事时间，提高服务效率。
32．服务过程中要专注、细心，避免出现差错。
33．注意整个服务过程的安全，严格按照有关规章办事，不出责任事故。
34．客户未走完之前，即使到了下班时间，也不得擅自离岗，要耐心接待好最后一位客户。
35．客户离去时要起身相送，热情道别。
36．客户离去后，要将整个服务现场和工作用具收拾整理好，搞好现场的环境卫生。
37．离岗时，要对电源、电器、门锁以及其他重点部位进行细致的检查，防止发生事故。
中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定
国家广播电影电视总局 商务部
国家广播电影电视总局、中华人民共和国商务部令
第44号
《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》经国家广播电影电视总局2004年6月18日局务会议审议通过、中华人民共和国商务部审议通过，现予发布，自2004年11月28日起施行。
国家广播电影电视总局局长： 徐光春
中华人民共和国商务部部长： 薄熙来
二○○四年十月二十八日
中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为促进中国广播电视节目制作产业发展，规范对中外合资、合作广播电视节目制作经营企业的管理，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《广播电视管理条例》等规定，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内设立、经营中外合资、合作广播电视节目制作经营企业，适用本规定。
第三条 本规定所称中外合资、合作广播电视节目制作经营企业, 是指境外专业广播电视企业（以下简称“外方”）与中国广播电视节目制作机构和境内其他投资者（以下简称“中方”）在中国境内合资、合作设立专门从事或兼营广播电视节目制作发行业务的企业（以下简称“合营企业”）。
第四条 不得设立外商独资广播电视节目制作经营企业。
第五条 国家广播电影电视总局、商务部根据职责分工，共同负责全国合营企业的设立审批和监督管理工作。
省级广播电视行政部门负责本行政区域内合营企业的日常监督管理工作。
第二章 机构设立
第六条 申请设立合营企业应当符合下列条件：
（一）符合国家制定的广播电视节目制作业的发展布局规划；
（二）中外合营各方均具有独立法人资格。其中，中方应有一家为持有《广播电视节目制作经营许可证》或《电视剧制作许可证（甲种）》的机构。外方应为专业广播电视企业；
（三）合营企业为有限责任公司；
（四）注册资金不少于200万美元或等值人民币；设立专门制作动画片的合营企业，注册资金不少于100万美元或等值人民币；
（五）法定代表人须由中方委派；
（六）合营企业中的中方一家机构应在合营企业中拥有不低于51%的股份；
（七）申请各方在申请之日前的三年内，无违法违规和其他不良记录；
（八）合营企业须具有独立的企业标志。
第七条 中方可以以现金方式出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。外方须以现汇方式出资。
第八条 设立合营企业，由控股的中方向国家广播电影电视总局和商务部提出申请，并按照下列程序办理：
（一）中方向所在地省级广播电视行政部门提出申请，经初审同意后，由省级广播电视行政部门报国家广播电影电视总局，国家广播电影电视总局自收到全部文件之日起，在20个工作日内做出批准或不批准的决定。经批准的，由国家广播电影电视总局核发批准文件；不予批准的；书面说明理由。
（二）中方持国家广播电影电视总局批准文件经所在地省级商务行政部门报商务部审批。商务部自收到全部文件之日起，在20个工作日内做出批准或不予批准的决定。经批准的，颁发《外商投资企业批准证书》；不予批准的，书面说明理由。
（三）国家广播电影电视总局对取得《外商投资企业批准证书》的合营企业，核发《广播电视节目制作经营许可证（合营）》。
（四）合营企业凭《广播电视节目制作经营许可证（合营）》和《外商投资企业批准证书》，依法办理工商注册登记手续，领取《企业法人营业执照》。
中央单位及其直属机构直接向国家广播电影电视总局、商务部提出申请。
第九条 申请设立合营企业时，投资者应当提交下列材料：
（一）申请报告。报告应当载明拟设立的合营企业名称、地址、联系方式、法定代表人姓名；合作各方的背景概况；合营企业的注册资金；合作各方的出资比例、组织结构；申请设立合营企业的具体理由、优势和发展计划等；
（二）合营企业合同、章程（其中合同中须约定：节目选题、内容应经中方同意）；
（三）中方企业的注册登记证明文件和《广播电视节目制作经营许可证》或《电视剧制作许可证（甲种）》；
（四）中方资信证明；
（五）外方的银行资信证明、合法存续证明和外方从事专业广播电视业务的证明；
（六）法定代表人和主要管理成员（董事会成员、总经理、副总经理、财务负责人）的身份证明；
（七）工商行政部门对拟设立的合营企业名称预先核准通知书；
（八）合营企业的企业标志样本。
第十条 已设立的合营企业变更股权时，应符合本规定第六条规定，并报商务部审批，商务部经商国家广播电影电视总局后，做出是否同意变更的决定。
合营企业法定代表人、地址等发生变更，设立分支机构或终止广播电视节目制作经营业务，报原批准机关办理相应审批、注销等手续。
第三章 管 理
第十一条 合营企业必须遵守中华人民共和国有关法律、法规和相关政策，其正当经营活动及其合法权益受中华人民共和国法律保护。
第十二条 合营企业可以制作专题、专栏、综艺、动画片等广播电视节目，但不得制作时政新闻和同类的专题、专栏节目。
合营企业制作电视剧须按国家广播电影电视总局有关规定另行申领《电视剧制作许可证》。
第十三条 合营企业每年应当制作不少于节目总量三分之二的中国题材的广播电视节目。国家鼓励聘用中国专业人员参与合营企业的节目制作。
第十四条 合营企业严禁制作、经营含有下列内容的节目：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第十五条 合营企业应严格按照《广播电视节目制作经营许可证（合营）》核准的业务范围开展制作经营活动。《广播电视节目制作经营许可证（合营）》有效期限为十年，届满可申请延长。
第十六条 合营企业享有与内资广播电视节目制作经营机构同等的权利和义务。其制作的广播电视节目，视同国产节目，按国家有关规定管理。
合营企业与境外其他机构合作制作或吸纳境外其他资金制作的广播电视节目，按国家有关中外合作制作节目规定管理；在国内发行境外广播电视节目，按有关引进境外节目规定管理。
第十七条 国家鼓励合营企业向境外发行、销售或代理出口各类国产广播电视节目。
第十八条 合营企业不得委托或租赁给外方、境外机构或在境内的其他外商投资企业经营，不得让外方或其他境外机构、境内的其他外商投资企业承包经营。
第十九条 禁止以任何方式涂改、租借、出售和伪造合营企业的《广播电视节目制作经营许可证（合营）》。
第二十条 合营企业应自觉接受广播电视行政部门的监督管理，并在每年1月31日前将其前一年度的节目制作、发行业绩向国家广播电影电视总局备案。
第四章 罚 则
第二十一条 对违反本规定的，依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及《广播电视管理条例》进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的企业或其他经济组织与境内机构合资、合作设立广播电视节目制作经营企业的，参照本规定办理。
第二十三条 本规定由国家广播电影电视总局和商务部负责解释。
第二十四条 本规定自2004年11月28日起施行。
