关于下发《出口收汇考核试行办法》的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局对外贸易经济合作部关于下发《出口收汇考核试行办法》的通知
汇发[1999]103号
国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（含深圳市贸发局），各外贸中心，各部委直属公司：
为在扩大出口的同时提高出口质量，打击逃套汇行为，防止国家外汇流失，对进出口企业出口收汇进行考核，国家外汇管理局、对外贸易经济合作部联合制定了《出口收汇考核试行办法》，现印发你们，请遵照执行。
本办法从1999年5月1日开始执行。第一次季度考核的时间从五月上旬推迟到6月上旬进行，出口收汇率的考核期仍为1999年1月1日至3月31日，交单率的考核期仍为1998年10月1日至1998年12月31日。请各分局将第一次考核结果按规定及时上报总局，考核结果仅供外汇局内部掌握，不对外公布。从1999年8月的第二次考核起，所有的做法均按本办法的规定执行。
各外汇局在核销工作中应当按有关规定认真地核定进出口企业申报的预计收汇期、收汇额等各数据项，做好数据录入及统计工作，保证计算机系统的运行状况良好，确保出口收汇核销数据的质量和准确。
请在认真领会《出口收汇考核试行办法》精神的同时，积极做好对外宣传工作。收到此文后，各外汇局应当尽快转发至所辖分支局、外汇指定银行（含外资银行）和相关单位，各外经贸部门转发所辖外贸公司。
国家外汇管理局
中华人民共和国对外贸易经济合作部
一九九九年四月七日
第一章 总则
第一条 为了完善出口收汇管理，督促企业出口足额收汇、及时核销，防止逃套汇行为，保持国家国际收支平衡，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《出口收汇核销管理办法》等有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于拥有进出口权的各类企业（以下简称“进出口企业”），包括外贸公司（含中外合资外贸公司）、自营进出口生产企业和科研院所、商业物资公司、对外承包劳务企业、加工贸易企业、边贸企业、旅游小额贸易企业等。
第三条 出口收汇考核采取季度考核和年度评定相结合的办法。考核评定结果实行通报、公布制度。通报的范围为外经贸部门、海关、银行和税务部门。
第四条 国家外汇管理局及其分支局（含北京、重庆外汇管理部，以下简称“外汇局”）负责具体考核、评定工作的组织与实施。
第二章 考核指标
第五条 出口收汇率是考核出口收汇的主要指标。
第六条 出口收汇率系指在一个考核期内应当收汇核销的出口额中已经收汇核销的金额与该考核期内应当收汇核销的出口额之比，计算公式如下：
考核期内应当收汇核销的出口额中已经收汇核销的金额
出口 （即：已收汇核销额＋不以货币形态表现的收汇核销额＋经批准的差额核销额）
收汇率＝----------------------------------------------------------------------×100％
考核期内应当收汇核销的出口额
每一个考核期内应当收汇核销的出口额，不计算以往考核期内应收而未收汇核销的出口额。
同时，下列收汇核销金额不计入本考核期的已收汇核销的金额：（一）、以往考核期内应收而未收，而在本考核期内才收汇核销的；（二）、未到预计收汇期的；（三）、实际收汇金额超过出口额（成交总价）的部分。
第七条 交单率达到规定标准是评定进出口企业出口收汇等级的基本条件。
交单率系指在一个考核期内所领取的出口收汇核销单（以下简称核销单）中已交回存根份数与该考核期内所领取的核销单份数减去已注销份数（不含挂失份数）之比，其计算公式为
考核期内领取的核销单中已交回的存根份数
交单率＝----------------------------------------------------×100
考核期内领取核销单份数--其中注销份数（不含挂失份数）
第三章 考核方法
第八条 出口收汇考核分为季度考核和年度评定。季度考核的考核期为一个季度，在每年的五月、八月和十一月上旬进行，分别对当年第一、二、三季度的出口收汇率及上年第四季度和当年第一、二季度的交单率进行考核。年度评定的考核期为一个年度，在每年的二月上旬进行，对前年第四季度和上年一、二、三季度的交单率以及上年全年的出口收汇率进行考核。（见附件一）
第九条 出口收汇考核标准：
1．出口收汇率考核标准为70％，并在此基础上划分为四个档次：
（1）出口收汇率达到或超过95％；
（2）出口收汇率在70％（含70％）至95％之间；
（3）出口收汇率在50％（含50％）至70％之间；
（4）出口收汇率低于50％。
2．交单率考核标准为80％。
第十条 年度评定时根据考核结果评定进出口企业的出口收汇等级。
1．出口收汇率达到或超过95％的，评为“出口收汇荣誉企业”；
2．出口收汇率在70％（含70％）至95％之间的，评为“出口收汇达标企业”；
3．出口收汇率在50％（含50％）至70％之间，评为“出口收汇风险企业”；
4．出口收汇率低于50％的，评为“出口收汇高风险企业”；
评定进出口企业出口收汇等级的基本条件是交单率必须达到80％，如交单率达不到80％，一律评为“出口收汇高风险企业”。
第十一条 出口收汇考核标准由国家外汇管理局和对外贸易经济合作部根据不同时期的具体情况进行调整。
第十二条 出口收汇考核实行分级负责制。
国家外汇管理局、对外贸易经济合作部负责对中央进出口企业的季度考核和年度评定工作。
国家外汇管理局各分支局与同级外经贸主管部门负责对所辖地区进出口企业进行季度考核和年度评定工作。
第十三条 各外汇局应当在每次考核后当月15日前对辖内各进出口企业的出口收汇核销各项数字进行统计计算，填写《进出口企业出口收汇考核表》（附件二）和《地区出口收汇考核统计表》（附件三）上报上一级外汇局，并将《进出口企业出口收汇考核表》（表一：中资企业）发送同级外经贸主管部门。
各省级外汇局应当在每次考核后当月20日前，汇总本局及所辖分支局的《进出口企业出口收汇考核表》和《地区出口收汇考核统计表》，填写汇总后的《进出口企业出口收汇考核表》和《地区出口收汇考核统计表》上报国家外汇管理局，在上报两种汇总考核表的同时，还应当将这两种汇总考核表的电子数据通过外汇局系统通讯网络上报国家外汇管理局，另外，各省级外汇局将汇总后的《进出口企业出口收汇考核表》（表一：中资企业）发送同级外经贸主管部门。
第十四条 出口收汇考核、评定结果的通报及公布。
国家外汇管理局、对外贸易经济合作部负责按季度将各中央进出口企业的《进出口企业出口收汇考核表》（表一：中资企业）进行通报；将各地区（含中央进出口企业）年度评定中的“出口收汇荣誉企业”和“出口收汇高风险企业”进行通报在有关媒体予以公布。
各省级外汇局、外经贸主管部门负责按季度将辖内各进出口企业的《进出口企业出口收汇考核表》（表一：中资企业）进行通报；将年度评定中的“出口收汇荣誉企业”和“出口收汇高风险企业”进行通报并在有关媒体予以公布。
第四章 奖惩
第十五条 外汇局及外经贸主管部门对年度评定结果中不同出口收汇等级的进出口企业进行奖惩：
（一）“出口收汇荣誉企业”，享受优惠政策，在管理环节上简化手续。
（二）对“出口收汇风险企业”和“出口收汇高风险企业”，银行发放贷款时应从严掌握；
（三）对“出口收汇风险企业”提出警告；
（四）一个年度评定为“出口收汇高风险企业”或连续两个年度评定为“出口收汇风险企业”的，由对外贸易经济合作部或其授权的外经贸主管部门暂停其进出口业务经营权。
第十六条 对“出口收汇风险企业”及“出口收汇高风险企业”，外汇局和外经贸主管部门将重点跟踪检查，对确有违反外汇管理规定行为的进出口企业，由外汇局和外经贸主管部门按有关规定进行处罚。
第十七条 对外商投资企业根据上述规定监管。对有违反《中华人民共和国外汇管理条例》及有关法规的，外汇局和外经贸主管部门依法进行处罚。
第十八条 外汇局对季度考核结果的奖惩措施比照本办法第十五条的第（一）、（二）、（三）款和第十六条、第十七条的规定执行。
第五章 附则
第十九条 本办法由国家外汇管理局和对外贸易经济合作部负责解释。
第二十条 以前规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十一条 本办法自1999年5月1日起执行。
附件一
1999年出口收汇考核时间表
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| 年度 | 1997年 | 1998年 |
|--------|----------------|----------------------------------------------------------------------|------------------
| 季度 | 四 | 一 | 二 | 三 | 四 | 一 |
|--------|----------------|----------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 月份 |10|11|12|01|02|03|04|05|06|07|08|09|10|11|12|01|02|03|
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|年度评定| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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1999年 |
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二 | 三 | 四 |
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04|05|06|07|08|09|10|11|12|
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注：1．“＝＝＝＝＝＝＝＝”考核交单率时所领取核销单的时间段（考核期）；
2．“～～～～～～～～”考核出口收汇率时预计收汇期的时间段（考核期）；
3．“＊”考核交单率的时间；
4．“＃”考核出口收汇率的时间。
附件二
进出口企业出口收汇考核表（表一：中资企业）
年 （季度）
制表单位（盖章）： 单位：份、美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |
|分支局名称|企业名称|企业代码|领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------|
| | | | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
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--------------------------------
交单率|出口收 |考核|实际收|
| | | |
(8) |汇率(9) |等级|汇额 |
------|--------|----|------|
| | | |
------|--------|----|------|
| | | |
------|--------|----|------|
| | | |
--------------------------------
制表日期： 负责人：
注：填表说明见附件四
进出口企业出口收汇考核表（表二：外商投资企业）
年 （季度）
制表单位（盖章）： 单位：份、美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |
|分支局名称|企业名称|企业代码|领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------|
| | | | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------
交单率|出口收 |实际收|
| | |
(8) |汇率(9) |汇额 |
------|--------|------|
| | |
------|--------|------|
| | |
------|--------|------|
| | |
--------------------------
制表日期： 负责人：
注：填表说明见附件四
附件三
地区出口收汇考核统计表
年 （季度）
制表单位（盖章）： 单位：份、万美元、个
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|分支局| | | 注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |交单率|出口收 |企业|
| |领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------| | | |
|名称 | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) | (8) |汇率(9) |总数|
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
|合计 | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------
各考核等级企业数 |实际收|
------------------------------| |
Ａ | Ｂ | Ｃ | Ｄ |汇额 |
------|------|------|------|------|
a1|a2|b1|b2|c1|c2|d1|d2| |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
----------------------------------------
制表日期： 负责人：
注：填表说明见附件四
附件四
《进出口企业出口收汇考核表》及《地区出口收汇考核统计表》填表说明
一、《进出口企业出口收汇考核表》填表说明：
1．《进出口企业出口收汇考核表》（表一）为中资企业出口收汇考核表；
《进出口企业出口收汇考核表》（表二）为外商投资企业出口收汇考核表。
2．（8）＝（2）÷〔（1）--（3）〕×100％；
（9）＝〔（5）＋（6）＋（7）〕÷（4）×100％。
3．“考核等级”栏：
季度考核表中：“Ａ”表示出口收汇率达到或超过95％、“Ｂ”表示出口收汇率在70％（含70％）至95％之间、“Ｃ”表示出口收汇率在50％（含50％）至70％之间。“Ｄ”表示出口收汇率低于50％或交单率低于80％。上述“Ａ”、“Ｂ”、“Ｃ”中均不含交单率低于80％的企业。
年度评定考核表中：“Ａ”表示“出口收汇荣誉企业”、“Ｂ”表示“出口收汇达标企业”、“Ｃ”表示“出口收汇风险企业”、“Ｄ”表示“出口收汇高风险企业”。《进出口企业出口收汇考核表》（表二：外商投资企业）比照上述相应标准和方法填报，但不表示评定的等级。
4．“应收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的所有出口额。
5．“已收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的出口额中已经办理收汇核销手续的出口额，多收、迟收和早收的不计。
6．“实际收汇额”栏填写考核期内实际收到的外汇额（包括多收、迟收和早收的），非货币形式的收汇核销额和差额核销额不计。
7．“企业代码”栏填写国家技术监督部门颁发的国标企业代码。
8．进出口企业按考核结果的“Ａ”、“Ｂ”、“Ｃ”、“Ｄ”依次排列。
二、《地区出口收汇考核统计表》填表说明：
1．（8）＝（2）÷〔（1）--（3）〕×100％；
（9）＝〔（5）＋（6）＋（7）〕÷（4）×100％。
2．“企业总数”＝Ａ＋Ｂ＋Ｃ＋Ｄ，Ａ＝ａ1＋ａ2，Ｂ＝ｂ1＋ｂ2，Ｃ＝ｃ1＋ｃ2，Ｄ＝ｄ1＋ｄ2；“ａ1”、“ｂ1”、“ｃ1”、“ｄ1”分别表示中资企业；“ａ2”、“ｂ2”、“ｃ2”、“ｄ2”分别表示外商投资企业。
季度考核统计表中：“Ａ”表示出口收汇率达到或超过95％、“Ｂ”表示出口收汇率在70％（含70％）至95％之间、“Ｃ”表示出口收汇率在50％（含50％）至70％之间、“Ｄ”表示出口收汇率低于50％或交单率低于80％。上述“Ａ”、“Ｂ”、“Ｃ”中均不含交单率低于80％的企业。
年度评定考核统计表中：“Ａ”表示“出口收汇荣誉企业”、“Ｂ”表示“出口收汇达标企业”、“Ｃ”表示“出口收汇风险企业”、“Ｄ”表示“出口收汇高风险企业”。外商投资企业比照上述相应标准和方法填报，但不表示评定的等级。
3．“应收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的所有出口额。
4．“已收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的出口额中已经办理收汇核销手续的出口额，多收、迟收和早收的不计。
5．“实际收汇额”栏填写考核期内实际收到的外汇额（包括多收、迟收和早收的），非货币形式的收汇核销额和差额核销额不计。
陕西省《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》实施办法
陕西省人民政府
陕西省《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》实施办法
陕西省人民政府
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《条例》）第四十三条规定，结合我省实际情况。特制定本实施办法。
第二条 凡在本省境内由税务机关主管的各种税收的征收管理，除中外合资企业所得税、外国企业所得税、个人所得税、关税、农业税、契税以及华侨、外籍、港澳人员缴纳的各种税收按照有关税法规定征收管理外，都应按照《条例》和本办法的规定执行。
第三条 有纳税义务的单位和个人，或经税务机关委托代征、代扣、代缴税款的单位和个人（以下简称代征人）、必须在指定的范围内，按照税法和《条例》以及本办法的规定，履行纳税义务或者代征、代扣、代缴纳税款义务。未经税务机关委托代征的单位和个人，不得擅自征收税款
。
第四条 各种税收的征收和减免。必须按照税收法规和税收管理体制的规定执行。县以上的各级政府和税务部门只能在税法规定的职权范围内决定减免税收。任何地区、部门、单位和个人，都不得以任何形式作出同现行税收法规和税收管理体制规定相抵触的决定。
第五条 纳税人签订经济合同、协议等文件，凡涉及税务事项的条款，必须事先经过主管税务机关的同意，并应将文件、合同、协议副本报送主管税务机关备查。
第二章 税务登记
第六条 凡从事生产、经营、实行独立经济核算，并经工商行政管理机关批准开业的纳税人（包括集中向中央和省缴纳税款单位的所属单位），应当自领取营业执照之日起三十日内向当地税务机关申报办理开业税务登记。对按财产、投资额、其他非生产经营的纳税人，也应按照规定向
当地税务机关申报办理税务登记。
第七条 纳税人所属的跨省、地、市、县、乡的非独立经济核算的分支机构，除由其总机构申报办理税务登记外，并应自设立之日起三十日内，向该分支机构所在地的税务机关申报办理注册登记或税务登记。
第八条 税务登记的内容包括：纳税人名称、生产经营范围、营业地址、所有制形式、隶属关系、资金数额（固定、流动）工商登记证号、企业负责人和财务负责人姓名、开户银行帐号、经营方式等。
税务登记证的颁发对象：对符合办理税务登记条件的纳税人，凡属从事生产、经营的固定工商业户（包括国营企业、集体企业、联营企业和城乡个体工商业户等），应按规定核发《税务登记证》，对不属于上述范围的纳税人，一般不发给《税务登记证》。如确因征管工作需要发放的，
可由各地税务局根据当地实行情况，确定具体发放范围，核发《临时税务登记证》或《简易税务登记卡》。
税务登记证（卡）实行定期验证、换证制度，具体验证、换证时间，由省税务局确定。
第九条 税务登记证只限于纳税人自己使用，不得涂改，转借或转让。并应实行亮证经营，接受税务机关的查验。
纳税人遗失税务登记证（卡）的，应及时向当地主管税务机关书面报告情况，提出有关证件并登报声明作废，重新申请补发新的证（卡）。
第十条 纳税人办理税务登记后，凡发生下列变化之一者，均应向当地主管税务机关申报办理变更登记、重新登记或注销登记手续。
（一）改变单位名称或个人姓名；
（二）改变所有制形式或隶属关系或经营地址；
（三）改变生产经营范围、经营方式或税务登记时所登记的应纳税项目；
（四）发生转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停业、破产等。
凡经工商行政管理机关注销或吊销营业执照的纳税人，应一律向当地主管税务机关申报办理注销《税务登记证》。
第三章 纳税鉴定
第十一条 纳税人必须严格按照《条例》的规定向当地主管税务机关申报办理纳税鉴定。当地主管税务机关根据纳税人的生产、经营具体情况确定纳税鉴定书。
第十二条 代征人除海关、银行（含人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行和信用社，下同）委托企业在加工环节代扣代缴税款的暂不办理鉴定申报以外，均应向当地主管税务机关办理代征、代扣、代缴税款的鉴定申报手续。
税务机关对代征单位的申报，经审核鉴定后，发给《代征证书》，明确代征、代扣、代缴税款适用的税种、税目、税率、缴款期限和缴库方式等，交代征人依照执行。
第十三条 纳税人的纳税鉴定的项目发生变化时，应自发生变化之日起十五日内，向当地主管税务机关申报修订纳税鉴定。
第四章 纳税申报
第十四条 有纳税义务的单位和个人，应在发生纳税义务后，按照当地主管税务机关核定的期限，如实办理申报和纳税手续，凡从事临时经营的纳税人，在发生纳税义务后，应即向经营地税务机关申报办理和缴纳税款手续。
纳税人办理纳税申报时，必须按照规定，如实向当地主管税务机关报送纳税申报表、财务会计报表和有关纳税资料，属于临时经营或临时性劳务的纳税人和缴纳屠宰税、牲畜交易税的纳税人以及私人财产的纳税人，应报哪些有关资料，由县税务局自行确定。
第十五条 纳税人的具体纳税申报时间和代征人的具体纳税申报，结报代征、代扣、代缴税款时间，由各地税务机关根据税法规定的期限和纳税人、代征人的具体情况分别核定。
第十六条 纳税人纳税确有困难，需要减税或者免税照顾的，应向当地主管税务机关提出书面申请，按照税收管理权限报批。
经批准给予减免的税款，应按规定范围使用并接受税务机关监督管理。对不按规定使用的，税务机关有权撤销原批准文件，追回减免的税款。
纳税人弄虚作假骗取减免税照顾的，一经查实，批准机关应撤销原批准文件，并按偷税论处。
第五章 税款征收
第十七条 各地税务机关可根据纳税人的具体条件，分别采用查帐征收、查定征收、查验征收、定期定额征收、自核自缴以及代征、代扣、代缴等方式。采用自核自缴方式的，只限于经县税务机关批准的纳税单位。
第十八条 税收征收管理的形式，由县税务局根据《条例》和本办法的规定，结合当地实际情况确定。纳税单位每年缴纳税款在一百万元以上的，税务机关可派税务驻厂员或税务驻厂组进行征收管理。税务驻厂人员可列席企业的计划生产、基本建设。经营管理和财管等有关方面的会议
。
第十九条 纳税人必须按照会计法和税务机关的规定，建立健全财务会计制度。完整保存帐簿、凭证、缴款书、完税证等纳税资料。个别确无建帐能力的个体纳税人，经当地主管税务机关审核，县税务机关批准，可暂缓建帐。
第二十条 对从事临时经营的纳税人，主管税务机关可采取进货报验，入市登记报验以及提供实物、现金、信用保证等税款征收办法，并限期办理纳税销保手续。对逾期不办理纳税销保手续的纳税人，根据情节轻重予以处罚。
第二十一条 固定工商业户（包括国营、集体、个体）跨地区进行生产经营或提供劳务的，须持原地主管税务机关核发的税收管理证明，在生产经营地点办理税务登记手续，回原地缴纳税款；没有证明的，应向经营地税务机关纳税。
第六章 帐务、票证管理
第二十二条 各地税务机关对纳税人应逐户建立税收资料档案，妥善保管，严格保密。
税收资料档案的内容包括：税务登记、纳税鉴定、纳税申报、完税凭证、纳税检查、减税免税、发票领用、财务会计报表以及对纳税人的奖罚记录等。
第二十三条 税务机关和税务人员有权对纳税人和代征人进行税务监督检查。纳税人必须如实提供帐据、资料和有关情况，不得隐瞒、拒绝、阻挠、刁难*
税务人员进行税务检查时，必须出示省税务局统一制发的税务检查证。普通税务检查证对一般纳税单位和个人进行检查时使用；特别税务检查证对保密单位进行税务检查时使用。
第二十四条 根据《条例》第二十八条发票由税务机关统一管理的规定，凡在我省境内从事生产、经营、提供劳务的一切企业，事业单位和个人，都必须严格执行财政部颁发的《全国发票管理暂行办法》和《陕西省发票管理实施办法》。
第七章 税务检查
第二十五条 县（市、区）税务局根据工作需要，必须在车站、码头、机场以及交通要道等处会同有关部门设置联合检查站（组）或单独设置检查站（组）执行税收稽查任务的，应按规定经省税务局审查后，报省人民政府批准。
第二十六条 省、地、市（县、区）税务局可设置税收稽查队，对重大偷漏和抗税案件进行稽查。工商行政管理、公安、交通、铁路、民航、邮电、金融等部门应当配合协助。
第二十七条 税务机关有权对纳税人和代征人进行税务监督、检查；有权对纳税人、代征人的生产经营地、仓库、贷栈、堆放原材料和产品的场所，以及票据、帐册、商品、库存现金等进行税务检查，也可以组织纳税人、代征人进行税收自查、互查。
第八章 违章处理
第二十八条 对违反税收法规的行为，任何单位和个人都有权检举揭发。税务机关对检举揭发的违法案件，经查证属实的，应对检举揭发者给予表扬或物质奖励，并为其保密，凡对检举揭发人进行打击报复的，由税务机关提请有关部门予以严肃处理。
第二十九条 纳税人拖欠税款、罚款和滞纳金，经催收无效的，由县（市、区）以上主管税务机关填发《扣缴税款通知书》，通知纳税人的开户银行（信用社），从其存款中扣缴。银行应按照“税、贷、货、利”的顺序扣缴入库。未按国务院规定扣缴税款而使国家遭受损失的，应追究
有关人员责任。
第三十条 凡经税务或审计、司法机关审查，纳税人确有偷税、抗税行为的，各级人民政府和主管部门，在当年不得将其评为先进企业，企业领导人及其他直接责任人不得评为先进个人；已经评为先进企业、先进个人的，应当取消。
第三十一条 由于计算错误或其它原因，纳税人多缴了税款的，从多缴之日起的一年内，可提出有关证据向原征收机关申请退税。经县级或县级以上税务机关批准，退还超缴款项。超过一年的不再退还。
第三十二条 税务机关处理税收违章案件，均应单独立案，其处理权限是：
（一）纳税人违反《条例》第三十七条一、二款规定的，由当地主管税务机关处理。
（二）纳税人违反《条例》第三十六条和第三十七条三、四款规定的，由当地主管税务机关报经县（市、区）以上税务局批准后处理。
（三）主管税务机关执行《条例》第三十八条一、二、三项规定无效时，由县（市、区）税务局提请当地人民法院强制执行。
（四）纳税人违反税收法规，构成犯罪的，由县（市、区）以上税务局提请司法机关追究刑事责任。
第三十三条 纳税人和直接责任人违反本实施办法第五、六、七、九、十、十一、十二、十三、十四、十六、十九、二十、二十三、二十四、二十七条规定者，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款。
第九章 附 则
第三十四条 本办法由省税务局负责解释。有关税收征收管理的具体规定，由省税务局另行制定。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。以前我省有关税收征收管理方面的规定同《条例》和本实施办法相抵触的，以《条例》和本实施办法规定为准。
1987年2月11日
