永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务督查工作考核办法》的通知
湖南省永州市人民政府办公室
永政办发〔2008〕8号
永州市人民政府办公室关于印发《永州市政务督查工作考核办法》的通知
各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属单位：
《永州市政务督查工作考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二00八年三月二十七日
永州市政务督查工作考核办法
为进一步做好我市政府系统的督查工作，切实提高政务督查工作质量和效率，促进政府决策的贯彻落实和各项工作目标任务的完成，确保政令畅通，特制定本办法。
一、考核对象
各区县人民政府，各管理区，市政府各部门和直属单位（包括凤凰园经济开发区、长丰工业园）。
二、考核内容
1、市政府全会精神贯彻落实情况；
2、市政府常务会议议决事项办理落实情况；
3、年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况；
4、市长批示件办理落实情况；
5、年度重点项目和为民办实事工作任务完成和落实情况；
6、省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况；
7、市政府督查室督办事项办结情况；
8、年度督查工作开展情况；
9、督查组织机构建设情况（包括机构设置、人员配备、办公条件等）。
三、考核办法
按百分制标准实行分值考核。
（一）分值比例。满分为100分。其中：市政府全会精神贯彻落实情况5分；市政府常务会议议决事项办理落实情况10分；年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况35分；市长批示件件办理落实情况10分；年度重点项目和为民办实事工作完成和落实情况20分；省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况5分；市政府督查室督办事项办结情况5分；年度督查工作开展的情况5分；督查组织机构建设情况5分。
（二）计分标准。
1、市政府全会精神贯彻落实情况（5分）。
考核内容：每次政府全会后10日内，各参会部门和单位将会议精神贯彻落实情况报市政府督查室计5分，迟报1日每件扣1分，扣完当项分止（下同）。
2、市政府常务会议议决事项办理落实情况（10分）。
考核内容：市政府督查室督办函下发后，在规定时间内将常务会议议决事项办理落实情况报市政府督查室计2分，迟报1日每件扣1分；在规定时间内对议决事项办理落实到位的计8分，非客观原因不能办理落实到位的每项扣1分。
3、年度政府主要工作目标任务的完成和落实情况（35分）；
考核内容：按要求报送完成情况材料计5分，迟报1日每件扣1分；按时全面完成和落实年度工作目标任务计30分，非客观原因不能完成任务的，每项扣5分。
4、市长批示件办理落实情况（10分）。
考核内容：在市长批示件督办单规定时间内办结并回复的计10分，迟报1日每件扣1分。
5、年度重点项目和为民办实事工作完成和落实情况（20分）。
考核内容：按时报送建设和实施进度情况资料计4分，迟报1日每件扣1分。按时全面完成和落实目标任务计16分。其中：为民办实事不能完成任务的，一票否决；重点项目不能完成任务的，每项扣5分。
6、省、市政府组织的各项督查活动安排落实情况（5分）；
考核内容：按督查要求落实到位，督查活动开展顺利计5分，因组织工作不到位影响督查活动顺利开展的，每次扣3分。
7、市政府督查室督办事项办结情况（5分）。
考核内容：在市政府督查室督办函规定时间内办结并回复的计5分，不能按时办结和回复的，每迟报1日每件扣1分。
8、年度督查工作开展的情况（5分）。
考核内容：政务督查网络健全、政令畅通计2分；政务督查制度完善、工作人员职责明确、落实到位计2分；督查工作的方法、手段切实可行，并有创新，工作质量、效率有保证计1分。
9、督查组织机构建设情况（5分）。
考核内容：政府督查组织机构设置完备、人员配备合理、办公条件（包括办公设备、工作经费等）能满足工作需要，达到了上级要求的计5分，未达到要求的每项扣2分。
四、考核程序
日常考核 半年小结 自查 年终考评
1、日常考核。按时按规定报送工作完成情况进度、小结、总结材料。
2、自查。当年7月5日前，向市政府督查室报送半年工作总结；下年1月5日前，报送全年工作目标任务完成情况自查报告。
3、年终考评。市政府督查室对自查报告进行复核后，评定考核等次，并在15个工作日内将考评情况报市政府。
五、考核原则
坚持实事求是和公开、公平、公正的原则，真实反映被考核单位政务督查工作任务的完成和落实情况，确保考核结果真实、客观、准确。
六、奖惩
（一）将政务督查工作的考核情况作为年终综合目标考评的依据之一。
（二）对在政务督查工作中做出突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励。
本考核办法由市政府督查室负责解释，自印发之日正式施行。
无锡市规章规范性文件清理规定
江苏省无锡市人民政府
政府令第141号
《无锡市规章规范性文件清理规定》已经2013年8月1日市人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
代 市 长 汪泉
2013年8月9日
无锡市规章规范性文件清理规定
第一条 为了规范规章规范性文件清理工作，提高制度建设质量，推进依法行政，维护国家法制统一，根据国务院《规章制定程序条例》和《全面推进依法行政实施纲要》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市规章规范性文件的清理，适用本规定。
第三条 本规定所称规章是指市人民政府制定的规章；所称规范性文件是指除规章以外，由市、市（县）、区人民政府及其工作部门和法律、法规授权组织，依照法定权限和程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的决定、规定、办法、细则、意见、通告等文件的总称。
本规定所称清理是指规章规范性文件的制定机关或者实施机关，根据法律、法规和国家政策的要求或者本行政区域经济社会发展的需要，按照法定权限和程序，对规章规范性文件进行合法性、合理性审查，并作出清理决定的活动。
第四条 规章规范性文件清理坚持程序规范、民主科学、注重实效的原则，实行制定机关清理与实施机关清理相结合、定期清理与及时清理相结合的工作方式。
第五条 规章规范性文件的实施机关负责规章规范性文件清理的具体工作。
市、市（县）、区人民政府法制部门负责规章规范性文件清理的指导、协调和监督工作。
第六条 实行规章规范性文件清理信息公开和反馈制度。
制定机关和实施机关应当在其门户网站上及时发布规章规范性文件清理等信息。
公民、法人和其他组织可以对规章规范性文件清理提出意见和建议。
第七条 规章应当自实施之日起每隔5年清理一次；规范性文件应当自实施之日起每隔2年清理一次。
第八条 规章规范性文件有下列情形之一的，应当及时清理：
（一）上级行政机关对规章规范性文件提出清理要求的；（二）制定机关发现规章规范性文件存在重大问题的；
（三）制定机关认为规章规范性文件不适应经济社会发展需要的；
（四）法律法规规定应当及时清理的其他情形。
第九条 规章规范性文件清理应当按照继续有效、修改、废止、宣布失效的方式作出清理决定。
第十条 规章规范性文件符合上位法规定，适应经济社会发展要求，需要继续适用的，应当决定继续有效。
第十一条 规章规范性文件部分内容有下列情形之一的，应当决定修改：
（一）不符合上位法规定的；
（二）与国家现行政策不相适应的；
（三）不适应经济社会发展要求的；
（四）执行程序不规范、可操作性不强，需要予以细化和完善的；
（五）规章之间、规范性文件之间或者规章与规范性文件之间规定不一致的；
（六）法律法规规定应当修改的其他情形。
第十二条 规章规范性文件有下列情形之一的，应当决定废止：
（一）依据的上位法废止的；
（二）主要内容与新颁布实施的上位法相抵触的；
（三）主要内容已被新制定或者修订后的上位法涵盖的；
（四）主要内容已被新制定的规章规范性文件替代的；
（五）主要内容已不适应经济社会发展要求的；
（六）法律法规规定应当废止的其他情形。
第十三条 规章规范性文件有下列情形之一的，应当决定宣布失效：
（一）有效期已满的；
（二）调整对象已消失的；
（三）法律法规规定应当宣布失效的其他情形。
第十四条 规章清理由实施机关提出清理建议，经市人民政府法制部门审核形成清理决定的草案后，按照立法程序报市人民政府审议并作出清理决定。
第十五条 市、市（县）、区人民政府制定的规范性文件清理，由实施机关提出清理建议；两个或者两个以上机关共同实施的，由主要实施机关会同其他实施机关提出清理建议，经同级人民政府法制部门审核形成清理决定的草案后，按照规范性文件制定程序报本级人民政府审议并作出清理决定。
第十六条 规章规范性文件清理建议应当包括下列内容：
（一）清理建议的依据和理由；
（二）清理建议征求意见和意见采纳情况；
（三）清理建议有关问题的说明。
第十七条 市、市（县）、区人民政府工作部门和法律、法规授权组织制定的规范性文件，由制定机关组织清理，并作出清理决定。
第十八条 规章规范性文件制定机关作出清理决定后，应当按照下列规定向社会公布：
（一）决定继续有效的，公布继续有效的规章规范性文件目录；
（二）决定修改的，公布修改的规章规范性文件目录；
（三）决定废止和宣布失效的，公布废止和宣布失效的规章规范性文件目录、文号及废止、失效时间。
规章规范性文件未列入继续有效目录的，不得作为行政管理的依据。
第十九条 规章规范性文件清理工作，应当纳入依法行政工作考核范围。
第二十条 未履行清理职责的实施机关和制定机关，由同级人民政府法制部门予以通报批评并责令限期清理；情节严重、造成不良后果的，依法追究主要负责人和直接责任人员的行政责任。
第二十一条 镇人民政府制定的规范性文件清理参照本规定执行。
第二十二条 本规定自2013年10月1日起施行。
