国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局关于对无照经营进行综合治理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 11:03:31 浏览:8391
来源:法律资料网
国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局关于对无照经营进行综合治理的通知
国家工商行政管理局 公安部 国家税务总局
国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局关于对无照经营进行综合治理的通知
国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局：
近年来，未经工商行政管理机关核准登记擅自从事经营活动的无照经营问题日益突出，不仅扰乱了社会主义市场经济秩序，造成国家税收的严重流失，同时也影响了社会的安定和城市的综合治理。特别是无照经营中偷工减料、以次充好、缺斤少两、制假售假、强买强卖等问题的大量存
在，严重损害了消费者的合法权益，已成为一个不容忽视的社会问题。为了维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益，决定从文件下发之日起，在全国范围内对无照经营进行综合治理。现就有关问题通知如下：
一、各地工商、公安、税务部门要在当地政府的领导下，成立有关部门参加的无照经营综合治理工作小组。无照经营综合治理工作小组要抽调专门人员，负责对无照经营的日常综合治理工作。
二、要采取多种形式，宣传有关清理无照经营的法律、法规和政策，宣传对无照经营进行综合治理的意义，使无照经营的综合治理工作得到广大群众的理解、支持和配合。
三、对无照经营的综合治理要突出重点。在城镇，重点清理整顿挤街占道、在居民区随意摆摊设点的无照经营；在农村，重点清理整顿专业村中的无照经营。对生产经营假冒伪劣商品、损害消费者合法权益的无照经营者，要严厉查处。
四、对无照经营的综合治理要实行集中清理和巡回检查相结合。对一些重点地区、地段，要集中力量进行整治，在初见成效的基础上加强巡回检查，进一步巩固综合治理成果。
五、要把集中整治和加强日常监督管理工作结合起来。各地在集中时间、人力对无照经营进行集中整治的同时，要把无照经营作为日常监督管理的一项重要工作，常抓不懈。
六、对无照经营的综合治理要注意抓住时机，与城建、交通、市容、卫生等有关部门密切配合，把对无照经营的综合治理工作与创建文明城市等活动结合起来。
七、在对无照经营进行综合治理过程中，要坚持治理与疏导相结合的原则，该规范的规范，该取缔的坚决取缔。对具备登记条件的，工商行政管理机关应要求其申办营业执照；对破产国有企业职工、国有企业下岗职工和处于半停产状况的国有企业职工从事临时经营的，可划定特定区域
，开辟专门市场，给予简化办照手续及其他方面的优惠。
八、对无照经营者，工商行政管理部门应责令其停止经营活动，并视情节轻重和违法主体，依据《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》和《中华人民共和国
企业法人登记管理条例实施细则》予以处罚。
九、对无照经营者的偷、逃税行为，由税务部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》予以补税、处罚。
十、拒绝、阻碍有关行政执法机关工作人员依法清理无照经营的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
十一、各地可根据本通知精神，结合本地实际情况，制定具体的贯彻落实措施，把综合治理无照经营的工作抓紧抓好。贯彻落实情况，请于1998年3月底前按系统分别报国家工商行政管理局、公安部、国家税务总局。
1997年11月10日
关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知
财政部 国家税务总局
关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知
财税[2009]12号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为扩大内需，促进汽车产业发展，经国务院批准，对2009年1月20日至12月31日购置1.6升及以下排量乘用车，暂减按5%的税率征收车辆购置税。
本通知所称乘用车，是指在设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品、含驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。具体包括：
一、国产轿车：“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”（以下简称合格证）中“车辆型号”项的车辆类型代号为“7”，“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1600ml。
二、国产客车：合格证中“车辆型号”项的车辆类型代号为“6”，“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1600ml，“额定载客（人）”项不超过9人。
三、国产越野汽车：合格证中“车辆型号”项的车辆类型代号为“2”，“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1600ml，“额定载客（人）”项不超过9人，“额定载质量（kg）”项小于额定载客人数和65kg的乘积。
四、国产专用车：合格证中“车辆型号”项的车辆类型代号为“5”，“排量和功率（ml/kw）”项中排量不超过1600ml，“额定载客（人）”项不超过9人，“额定载质量（kg）”项小于额定载客人数和65kg的乘积。
五、进口乘用车：参照国产同类车型技术参数认定。
乘用车购置日期按照《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等有效凭证的开具日期确定。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二O O九年一月十六日
鞍山市公共场所液化石油气钢瓶安全管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第94号
《鞍山市公共场所液化石油气钢瓶安全管理办法》业经一九九八年十二月七日市政府第十二届三十五次常务会议讨论通过，现予发布施行。
鞍山市公共场所液化石油气钢瓶安全管理办法
（1998年12月9日）
第一章 总则
第一条 为加强我市公共场所液化石油气钢瓶安全管理工作，保证钢瓶安全使用，保障社会公共安全和稳定，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和《辽宁省民用液化石油气管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内在餐饮、娱乐等公共场所及企事业单位使用民用液化石油气钢瓶（以下简称公共场所液化石油气钢瓶）的单位和个体经营者。
第三条 液化石油气钢瓶充装、运输和使用必须符合有关规定和本办法的要求。
第四条 市公用事业行政管理部门是液化石油气行业的行政主管部门；劳动部门负责公共场所液化石油气钢瓶的安全监察；公安、交通等部门按各自职责共同做好公共场所液化石油气钢瓶安全管理工作。
第二章 充装管理
第五条 充装单位必须持有省劳动行政部门颁发的《充装注册登记证》和省建设行政部门颁发的《燃气企业资质证书》。
第六条 充装单位特种作业人员必须经公用事业、劳动部门组织培训，持证上岗。
第七条 充装单位必须向其用户提供《充装液化石油气登记卡》，钢瓶充装后应粘贴准用证，实行一瓶一卡、一瓶一证制，卡证相符。登记卡和准用证由市公用事业部门和劳动行政部门分别发放。
充装单位凭登记卡供气。每次充装后，充装单位应如实填写登记卡与准用证上各项内容。
第八条 充装单位要认真填写充装记录，各责任人员要按规定在充装记录上签字。
第九条 充装单位不得为不合格、超期使用、无登记卡和准用证的钢瓶充气。
充装单位负责将超检验期钢瓶送到具有液化石油气钢瓶检验资格的检验单位检验。
第十条 换瓶点须经市公用事业部门会同劳动、公安部门审查批准后，方可经营。
第三章 运输管理
第十一条 运输液化石油气钢瓶的车辆须经市公用事业部门办理注册登记，并到劳动、交通和公安部门办理有关准运手续后，方可从事运输业务。
第十二条 运输车辆应悬挂危险品标志，并按要求配备与安全有关的灭火器材等工具。
第十三条 不得在交通高峰时间运输液化石油气钢瓶；应避免在人口稠密地区、重要办公机关和有明火的场所停靠；中途停靠时，驾驶员和押运员不得同时离开；装载钢瓶的运输车辆不得在居民区、机关、停车场停放和存放；严禁无关人员搭乘；严禁与其它易燃易爆物品同车运输。
第十四条 钢瓶应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰、卧放和倒置。
第十五条 司机和押运员应经劳动和公用事业部门进行液化石油气专项技术培训、考核并取得资格证后，方可从事运输和押运工作。
第十六条 运输前，运输者应对照登记卡，对钢瓶进行认真检查，确认钢瓶符合要求，并在登记卡上签字后，方可运输。运输时，运输者应携带所运输钢瓶的登记卡。
严禁运输装有液化气的不合格、超检验期、无登记卡和准用证的钢瓶。
第四章 使用管理
第十七条 使用液化石油气钢瓶的餐饮、娱乐等公共场所及企事业单位，应向劳动行政部门和公安机关申请办理《公共场所液化石油气钢瓶使用许可证》后，方准使用。
街头摊点使用液化石油气钢瓶，应向劳动行政部门和公安机关申请办理《公共场所液化石油气钢瓶临时使用许可证》。
第十八条 使用液化石油气钢瓶的餐饮、娱乐等公共场所及企事业单位，应指定专人负责钢瓶安全工作，制定相应的安全管理制度和操作规程，并认真执行。
第十九条 使用液化石油气钢瓶的餐饮、娱乐等公共场所及企事业单位，应将钢瓶存放于符合防火、防爆、泄压要求的单独房间，采用汇流排金属管道供气。
第二十条 使用液化石油气钢瓶的餐饮、娱乐等公共场所及企事业单位，应持有所使用钢瓶的登记卡，并保持钢瓶上准用证完好和钢瓶卫生。
严禁使用不合格、超检验期、无登记卡及准用证的钢瓶。
第二十一条 不准自行修理瓶体、拆修瓶阀、改换检验标记和瓶体漆色；不准用明火及其它方式加热钢瓶；不准摔砸钢瓶和倒置或横卧使用钢瓶；不准自行处理钢瓶内的残液；钢瓶内气体不得用尽，应留有不少于0．5－1．0％的规定充装量的剩余气体；高层及地下建筑不得使用液化石油气钢瓶。
第五章 安全检验
第二十二条 市、县（市）锅炉压力容器法定检验单位负责公共场所液化石油气钢瓶的检验工作。检验单位应按规定对钢瓶进行检验，出具检验报告，并对检验报告的正确性负责。
第二十三条 凡使用外埠制造的钢瓶，须经法定检验单位鉴定注册后，方准使用。
第二十四条 钢瓶发生事故时，当事人或有关单位应立即按照《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》向当地劳动行政部门、公安机关、公用事业部门报告。
第六章 法律责任
第二十五条 对违反本办法并触犯《辽宁省民用液化石油气管理条例》的，由公用事业行政管理部门按照《辽宁省民用液化石油气管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法，涉及劳动行政部门管理权限的，由劳动行政部门视情节轻重，予以警告，责令限期改正，并按下列规定处以罚款：
（一）违反第五条、第九条、第十七条一款规定的，分别处以3000元至10000元罚款；
（二）违反第七条、第十条、第十一条规定的，分别处以500元至3000元罚款；
（三）违反第六条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条规定的，分别处以300元至1000元罚款。
第二十七条 违反本办法，涉及其他有关部门处罚权限的，按有关法律、法规处罚。
第二十八条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第二十九条 本办法实施中的具体问题由市劳动行政部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
