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公安部交通管理局


关于加强事故预防工作的紧急通知

公交管[2008]156号


各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：
　　进入7月份以来，全国接连发生7起一次死亡5人以上道路交通事故。7月12日，湖北省宜昌又发生一起客车坠河事故，造成5人死亡，4人失踪，11人受伤。
　　部领导对近期重特大道路交通事故多发做出重要批示，要求进一步加强道路交通事故预防工作，防止特大道路交通事故的发生，为奥运会的召开创造良好交通环境。现就有关工作通知如下：
　　一、开展全面排查。各级公安机关交通管理部门要结合当前道路交通的特点，认真分析近期道路交通事故情况，对奥运交通安全攻坚战进展情况及各项事故预防工作措施落实情况进行全面排查。要以高速公路、国省道和旅游景区道路以及重特大事故多发的地区为重点，突出对公路客运特别是旅游客运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车型，以及弯道、坡道、窄路、无安全防护设施等重点路段安全隐患的排查。要针对排查的问题和漏洞，提出切实可行的措施，立即加以整改，确保各项措施落实到位。7月31日前，各总队要将排查整改情况上报我局。
　　二、落实警力部署。各地要紧紧围绕预防特大道路交通事故，坚持以面保点，实施重点防控，加强对路面警力部署和落实情况的检查，切实落实路面岗勤责任，加大对高速公路、国省道和旅游景区道路等重点道路的巡逻管控力度，确保不缺岗、不失控。对勤务不落实、警力不到位的，一经发现，严肃追究民警及相关领导责任。
　　三、强化源头管理。各地要结合交通安全宣传“五进”活动和奥运交通安全集中宣传，组织民警深入辖区内的单位、企业、社区、农村、学校，及时掌握有组织乘车外出旅游情况，并结合事故案例进行教育，提醒注意交通安全。同时，要深入旅游景区，了解进出景区交通流量变化情况，及时采取相应的管控措施。要对旅游景区道路标志标线、交通安全设施等进行再检查，加强沿途的交通安全宣传。
　　四、加强应急管理。各地要针对夏季气温高、雨天多、汛期长等气候特点，加强与气象部门的协作，及时掌握天气变化情况，制定完善应对汛期和恶劣天气道路交通突发事件的预案，开展应急预案演练，切实提高应急处置突发事件的能力。要特别针对奥运会期间可能出现的旅游交通客流激增等情况，提前做好交通组织和安全防范工作，切实做到万无一失。
　　五、快速处置事故。各地要进一步提高道路交通事故救援和快速处置能力。要完善工作制度，强化业务培训，加强值班备勤，配齐事故处理装备和器材。要积极与医疗卫生、救援部门协商，加强救护救援机制建设，缩短救护救援时间。有条件的地方，要组织救护人员和车辆，在交通流量大、易发生交通事故的重点路段应急待命，随时抢救事故受伤人员。一旦发生重特大道路交通事故，公安交通管理部门要在最短时间内出警，及时采取交通管控措施，疏导指挥交通，并协助做好事故救援和伤员救治工作，最大限度地减少事故人员伤亡，最大限度地防止因事故导致道路拥堵。

公安部交通管理局

二〇〇八年七月十三日
北京市人民政府


北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定
北京市人民政府令第５６号



第一条 为了保持建筑物、构筑物外立面的整洁、美观和完好，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《北京市城市市容环境卫生条例》，制定本规定。
第二条 本市城区、近郊区和远郊区、县人民政府所在地城镇的主要城市道路两侧临街和重点地区的建筑物、构筑物外立面，均须按本规定保持整洁。主要城市道路和重点地区的具体范围，由市市政管理委员会商各区、县人民政府划定。
第三条 市市政管理委员会主管本市建筑物、构筑物外立面保持整洁工作，负责本规定的组织实施。
区、县人民政府的城市容貌管理机关负责管理本辖区建筑物、构筑物外立面保持整洁工作，城管监察组织负责对建筑物、构筑物外立面保持整洁的情况进行监督检查。
规划、建设等管理机关，应当按照各自的职责，对建筑物、构筑物外立面保持整洁工作实施监督和管理。
第四条 建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等。建筑物附着物和周边可能对建筑物造成影响的构筑物，其外立面必须与建筑物的色调、造型和建筑设计风格相协调。
临街建筑物的阳台，必须按照《北京市人民政府关于维护楼房阳台整洁的规定》保持完好、整洁。
第五条 本市建筑物、构筑物外立面整洁的标准，由市市政管理委员会会同市规划委员会制定并向社会公布。
第六条 保持建筑物、构筑物外立面的整洁，由建筑物、构筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。
立交桥及桥下设施、人行过街桥、公共电车与汽车站（亭）、地下铁道通风亭等市政公用设施外立面的整洁，由设施管理经营单位负责。
在城镇住房制度改革中已出售的原公有住房外立面的整洁，由售房单位或者其委托的房屋管理单位负责。
第七条 建筑物、构筑物外立面为玻璃幕墙的，至少每年清洗一次；外立面为水刷石、干粘石和喷涂材料的，应当定期清洗并至少每五年粉饰一次；外立面为其他材质的，视材质情况定期清洗。
因施工等原因致使建筑物、构筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、粉饰。
建筑物、构筑物外立面残损、脱落的，应当进行修补或者重新装饰、装修。
第八条 本市遇重大庆典或者举办国际性、全国性大型活动等特殊情况需要时，应当按照市人民政府的统一要求对建筑物、构筑物外立面进行清洗、粉饰。
第九条 对建筑物、构筑物的外立面进行粉饰或者重新装饰、装修，应当保持原建筑物、构筑物的色调、造型和建筑设计风格。改变原建筑物、构筑物色调、造型或者建筑设计风格的，应当先依照城市规划管理规定申报批准后再进行。
第十条 对建筑物、构筑物外立面进行粉饰或者重新装饰、装修时，应当使用符合国家和本市产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰、装修材料。保证工程质量，在规定的期间内不出现严重变色、褪色和脱落现象。
第十一条 对不符合建筑物、构筑物外立面整洁标准的，由城管监察组织依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条的规定处理。
第十二条 依照本规定第六条确定的保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人，拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建筑物、构筑物所在地的区、县人民政府委托专业企业按照规定进行作业，所需费用由建筑物、构筑物外立面保持整洁的责任人支付。对拒不支付费用的，可以依法申请
人民法院强制执行。
第十三条 对建筑物、构筑物外立面保持整洁负有管理责任的行政机关及其工作人员，应当认真履行职责。对玩忽职守、推诿扯皮，造成建筑物、构筑物外立面保持整洁工作不落实的，由其上级机关或者监察机关依法追究主管领导和直接责任人的行政责任。
第十四条 本规定自2000年8月1日起施行。
本规定实施后，依照本规定第二条确定的建筑物、构筑物，外立面达不到整洁标准的，均须进行清洗、粉饰等作业。
本规定第二条规定以外的其他城镇地区的建筑物、构筑物外立面保持整洁的管理规定，由所在区、县人民政府参照本规定制定。



2000年5月31日