湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法
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湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法
湖北省人民政府
湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法
湖北省人民政府令
第260号
《湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法》已经2004年3月1日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
省长罗清泉
2004年3月17日
第一条为了加强对畜禽产品的安全管理，防止有毒有害物质对人体的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡在本省境内从事畜禽产品生产、经营、屠宰、加工及其相关活动的单位和个人，必须遵守本办法。
本办法所称畜禽产品，是指活畜活禽和屠宰、加工而未经熟制的畜禽的肉品、原奶、脂、脏器、血液及禽蛋等。
本办法所称有毒有害物质是指国家禁止使用的肾上腺素受体激动剂、性激素、蛋白同化激素、精神类药品、各种抗生素滤渣及残留超标的其他药物、重金属、激素等。
第三条省畜牧兽医行政主管部门负责全省畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。市(州)、县(市)畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。
县级以上人民政府的卫生、工商、质量技术监督、环境保护等相关部门按照各自的职责，共同做好畜禽产品有毒有害物质的监督管理工作。
第四条县级以上人民政府应当加强畜禽产品安全管理工作，并为畜禽产品安全监督管理提供必要的工作经费。
省、市(州)、县(市)人民政府应当建立本行政区域的畜禽产品安全监督检测网；在生产经营的重要区域、重要环节设立畜禽产品安全监督检测点。
第五条鼓励单位和个人对畜禽产品安全进行社会监督。对违反本办法的行为，任何人有权举报。
第六条畜禽产品生产企业的设立，应当符合国家法律法规规定的要求。畜禽产品生产加工企业排放污染物应当符合国家或地方规定的排放标准。严禁向畜禽产品生产场所及其周围排放重金属、有毒废液等废弃物和未经处理的含病原体的污水以及生产生活垃圾。
第七条严禁生产、经营含有毒有害物质的畜禽产品。
第八条畜禽饲养单位和个人应当按照国家有关规定使用兽药、饲料和饲料添加剂及其他化合物和投入品，严格执行兽药产品的休药期规定，并采取必要的安全控制措施，保证畜禽产品安全。
第九条畜禽产品生产单位或个人申报无公害畜禽产品，按国务院和省农业行政主管部门的有关规定办理。
第十条县级以上畜牧兽医行政主管部门应加强对畜禽产品有毒有害物质的监督检查工作，制定年度畜禽产品有毒有害物质监督检测计划。
畜禽产品质量监督检测机构应根据计划对畜禽产品进行有毒有害物质的抽样检测，生产者、销售者不得拒绝。抽检不合格的同批次畜禽产品必须进行全面检测，检测合格后方可销售。实施监督检测时，不得向被检查者收取任何费用。
被检查者对检测结果有异议的，可向上一级监督检测机构申请复检，复检费用由申请人预付、责任方承担。
第十一条省畜禽产品质量监督检测机构负责全省畜禽产品有毒有害物质的监督检测和技术仲裁工作。
市(州)、县(市)畜禽产品质量监督检测机构在省级畜禽产品质量监督检测机构指导下做好本辖区的畜禽产品有毒有害物质监督检测工作。
第十二条省畜禽产品质量监督检测机构应当加强对畜禽产品中有毒有害物质的监督检测，定期依据检测数据公布结果。
第十三条畜禽产品生产经营者从事畜禽生产经营活动，委托畜禽产品质量监督检测机构进行畜禽产品有毒有害物质检测的，其检测费用由畜禽产品生产经营者承担。
第十四条县级以上畜牧兽医行政主管部门根据工作需要可以设专职或兼职畜禽产品安全监督员，对辖区内生产、加工、经营的畜禽产品有毒有害物质进行监督、检查。
第十五条畜牧兽医行政执法人员在依法实施有毒有害物质的监督检查时，可以依法行使以下职权：
(一)进入相关场所进行检查；(二)询问当事人及有关人员，要求说明情况并提供有关资料；
(三)查阅、复制、封存有关文件、记录、凭证及其他资料；
(四)对涉嫌的有毒有害物质的畜禽产品予以封存；
(五)对含有毒有害物质的畜禽产品进行无害化处理或销毁，防止产生二次污染；
(六)法律、法规规定的其他职权。第十六条畜牧兽医行政主管部门在依法实施畜禽产品有毒有害物质监督检查时，被检查的当事人必须如实提供有关资料和情况，不得拒绝、谎报，不得擅自转移、隐藏、销毁或销售被封存的物品。
第十七条违反本办法规定应当追究法律责任，法律法规已作出了处罚规定的，从其规定。
第十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，并处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：
(一)畜禽养殖企业在生产过程中使用国家禁用兽药及其他化合物和投入品的；
(二)隐藏、转移被封存的有毒有害畜禽产品的。
第十九条畜禽养殖企业生产的畜禽产品残留超标的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门给予警告，并处以1万元以下的罚款。
第二十条经监督检测发现加工、经营含有毒有害物质的畜禽产品的，分别交由县级以上质量技术监督管理部门、工商行政管理部门依法处理。
第二十一条拒绝、阻挠畜牧兽医行政执法人员进行检查的，由县级以上畜牧兽医行政主管部门处以1万元以下的罚款。
第二十二条畜牧兽医行政主管部门和有关部门的工作人员在畜禽产品有毒有害物质监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十三条本办法自2004年5月1日起施行。
中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于印发《金华市人大代表议案、建议和政协提案办理工作考核办法（试行）》的通知
浙江省金华市人民政府办公室 中共金华市委办公室
中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于印发《金华市人大代表议案、建议和政协提案办理工作考核办法（试行）》的通知
市委办〔２００４〕１０５号
市机关各部门、各单位：
根据金华市机关效能建设领导小组《关于印发市级机关部门、单位机关效能建设工作考核办法的通知》金效能领（２００４）８号精神，现将《金华市人大代表议案、建议和政协提案办理工作考核办法（试行）》印发给你们，请对照评分标准进行自评，并将《金华市人大代表议案、建议办理工作考核评分表》、《金华市政协提案办理工作考核评分表》（附后）填好后于１２月２０日前送市政府督查室。
中共金华市委办公室
金华市人民政府办公室
２００４年１２月１５日
金华市人大代表议案、建议和政协提案办理工作考核办法（试行）
为进一步加强对人大代表议案、建议和政协提案办理工作的目标管理和质量管理，推进办理工作的制度化、规范化、法制化、科学化，不断提高工作效率和办理质量，特制定本考核办法。
一、考核范围
（一）全国、省人大代表建议和全国、省政协提案的办理情况；
（二）市人大代表在市人民代表大会期间提出的书面议案、建议和市政协委员、民主党派、人民团体提出提案的办理情况；
（三）市人大代表和市政协委员在统一组织以及持《视察证》视察中提出的书面建议和提案的办理情况；
（四）市人大代表和市政协委员在与市政府领导同志座谈中提出建议的办理情况。
二、考核内容与分值
（一）组织领导情况（１０分）
１、承办单位将办理工作列入议事日程，领导班子集体研究办理工作（３分）；
２、分管领导和经办人明确（３分）；
３、办理工作制度健全，程序规范（４分）。
（二）复文情况（２５分）
１、复文格式（５分）
（１）使用本单位文件、信笺打印，标题和议案、建议、提案号及办理情况分类（按Ａ解决、Ｂ基本解决、Ｃ待创造条件解决、Ｄ不能解决或留作参考四类标明）准确；
（２）单位负责人签发；
（３）加盖单位公章并注明成文日期；
（４）按规定答复代表和委员，抄送市人大常委会代表工委、市政府办公室、市政协提案委员会；
（５）注明联系人姓名及联系电话。
计分方法：每项１分。
２、复文质量（１０分）
（１）Ａ类，采取措施及时、有力，对合理的建议认真予以采纳，落实时间明确；
（２）Ｂ类，有创造条件逐步解决的措施或今后工作的设想；
（３）Ｃ类，介绍目前财力、物力条件清楚，说明解决不了的因素明白；
（４）Ｄ类，解释国家政策、规定正确，说明解决不了的原因清楚。
计分方法：好的计１０分，比较好的计８－９分，一般的计６－７分，差的计４－５分，文不对题、答非所问，要求承办单位重新办理的复文酌情计分；推诿扯皮的复文计０分。
３、复文态度（１０分）
（１）认真负责，积极办理；
（２）实事求是，不说空话、套话、大话；
（３）语气诚恳、谦虚，有的放矢地逐条答复。
（三）解决问题情况（２０分）
１、按照答复的时间安排如期落实，使问题得到圆满解决；
２、按照答复的时间安排落实，使问题得到基本解决或大部分解决；
３、确实无法解决，经走访、座谈并作详细说明和解释，代表或委员表示理解的，亦视作落实计分；
４、作出承诺，但没有落实的不得分。
（四）面商情况（１５分）、
１、承办单位利用座谈、走访等方式面商，与代表、委员沟通，充分听取意见；
２、经沟通达成共识或取得理解。
计分方法：没有沟通不得分，没有全部沟通的按比例得分。
（五）反馈情况（１０分）
１、及时寄送征询意见表，取得反馈情况；
２、反馈满意和基本满意率９５％以上得满分，达不到的酌情扣分；
３、反馈不满意未作重新答复的扣５分。
三、计分办法
考核采取百分制计分办法。基本分８０分，每主办１件加１分，会办１件加０．５分，主办会办加分合计最高不超过２０分；无承办任务的单位得基本分。
四、考核程序
１、由各承办单位根据相关文件的规定和要求，对本年度的议案、提案办理工作进行总结，在总结的基础上得出自评分；
２、由市委办公室、市政府办公室根据平时掌握的情况，结合承办单位自评结果，对所属各承办单位进行初评打分；
３、经与市人大常委会代表工委、市政协提案委员会协商后确定考核结果，报市考核办和市效能办。
考核结果作为评选议案、提案办理工作先进单位和先进个人的重要依据，并适时进行通报。
关于出口货物退（免）税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
关于出口货物退（免）税若干问题的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为加强出口货物税收管理，进一步规范出口货物税收管理办法，现就有关出口货物退（免）税的若干问题通知如下：
一、出口企业委托出口的货物，一律不向代理方开具增值税专用发票，受托方所在地主管出口退税的税务机关在开具“代理出口货物证明”时，不再要求收缴注销该批货物的增值税专用发票。
二、根据《国务院关于〔保税区海关监管办法〕的批复》（国函〔1997〕48号）的规定精神，保税区与境外之间进出的货物实行备案制，海关不再签发报关单而改签备案清单。保税区内企业办理出口退税，改持海关签发的备案清单及其他有关退税凭证向主管出口退税的税务机关
申报办理退税。
三、对出口企业委托加工出口货物的加工费应按出口货物所对应的退税率办理退税。各地主管退税的税务机关应对出口企业在1996年1月1日以后报关出口货物的加工费的退税进行一次清理，多退税款，应即抵顶其他货物的应退税款。
四、根据财政部、国家税务总局财税字〔1997〕14号文件第二条的规定，生产企业以“进料加工”贸易方式进口料、件加工复出口的，对其进口料件应根据海关核准的《进料加工登记手册》填具“进料加工贸易申请表”，报经主管其出口退税的税务机关同意盖章后，再将此申请
表报送主管其征税的税务机关，并准许其在计征加工成品的增值税时对这部分进口料、件按规定征税税率计算税额予以抵扣。货物出口后，主管退税的税务机关在计算其退税或抵免税额时，应对这部分进口料件按规定退税率计算税额并予扣减。根据生产企业进料加工贸易方式的实际情况，
现将“生产企业进料加工贸易申请表”下发给你们（具体表格样式见附件）。
五、本通知自文到之日起执行。
附件：生产企业进料加工贸易申请表
＿＿＿＿税务局：
我公司（厂）下表所列材料，属于进料加工复出口贸易，请准许在计征加工成品的增值税时对这部分进口料件按下表所计算出的税额予以抵扣。
单位：元 美元
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｜序｜所｜进料加｜进口｜进口｜ 海关核销免税进口料件组成计税价格 ｜复出口｜复出口｜征税｜用于抵扣｜备｜
｜ ｜属｜工 手｜货物｜货物｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜商 品｜商 品｜ ｜ ｜ ｜
｜号｜期｜册号码｜代码｜名称｜进口料件完税价格｜海关实征关税和消费税｜ 小 计 ｜代 码｜名 称｜税率｜ 的税额｜注｜
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｜1｜2｜ 3 ｜ 4｜ 5｜ 6 ｜ 7 ｜8＝6＋7｜ 9 ｜10 ｜11｜12=8*11 ｜ ｜
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｜退税方式:1、先征后退（ ）2、免、抵、退（ ）｜ 主 管 退 税 机 关 签 发 意 见 ｜
｜企业名称: 纳税人登记号： ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企业代码: ｜审核人： ｜复核人： ｜负责人： ｜
｜ （公章） ｜ ｜ ｜ ｜
｜企业负责人: 财务负责人: 办税人: 年 月 日｜ 年 月 日｜ 年 月 日｜ 年 月 日｜
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说明：1、此表一式三联，由生产企业填写：
第一联：由生产企业送主管其征税的税务机关；
第二联：由主管退税的税务局留存；
第三联：生产企业留存。
2、11栏征税税率：采取先征后退方法申报退税的生产企业，按进口料件征税税率填报。
采取免、抵、退方法申报的生产企业，按复出口商品的征税税率填报。
3、退税方式的确认应在（ ）内划√即可。
1998年8月14日
