关于印发自治州学生军事训练工作暂行规定的通知
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府办公室
关于印发自治州学生军事训练工作暂行规定的通知
昌州政办发[2011]31号
各县市人民政府、武装部，州政府有关部门、直属单位：
《自治州学生军事训练工作暂行规定》已经州人民政府和昌吉军分区研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
自治州学生军事训练工作暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强和规范全州普通高等学校、高中阶段学校、初中、小学学生军事训练（以下简称学生军训）工作，根据《国务院办公厅、中央军委办公厅转发教育部、总参谋部、总政治部〈关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见〉的通知》〔国办发〔2001〕48号)及教育部、总参谋部、总政治部颁发《学生军事训练工作规定》（教体艺〔2007〕7号）和新疆军区司令部《关于下发<承担学生军训官兵工作规定>的通知》（司学〔2010〕69号）的精神和要求，结合自治州实际，制定本规定。
第二条 本规定是州、县市教育行政部门及普通高等学校和高中阶段学校（含普通高中、中等专业学校、技工学校、职业高中，下同）、人武部及驻州部队（含空军、武警部队）开展学生军训工作的基本依据。
第三条 学生军训是指普通高等学校、高中及以下阶段学校组织的学生军事技能训练和军事理论课教学，以及与学生军事训练有关的其它活动。
第四条 学生军训工作，必须坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重实际效果、实施分类指导的方针。通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨炼意志品质，激发战胜困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。
第五条 普通高等学校、高中阶段学校具有中国大陆户籍的学生应当依法接受学校统一安排的军事训练。有严重生理缺陷、残疾或者疾病的学生，经本人申请和学校批准，可以减免不适宜参加的军事技能训练科目。
第二章 组织领导与实施
第六条 全州学生军训工作在州学生军训工作领导小组具体领导下，由州教育局和昌吉军分区司令部共同组织落实。州学生军训工作领导小组下设州学生军训工作办公室，人员由州教育局、昌吉军分区司令部抽调人员组成，办公地点设在昌吉军分区司令部军务动员科，具体负责全州学生军训工作的日常事务。
第七条 各县市成立本级学生军训工作领导小组，负责统筹领导本地区的学生军训工作。
第八条 各县市教育行政部门应明确学生军训工作分管领导，指定分管部门和人员，与属地军事机关共同组织实施本级的学生军训工作。
第九条 人武部要按照职能分工，明确学生军训工作分管领导，指定分管部门及人员，与属地教育行政部门共同组织实施本级的学生军训工作。
第十条 州、县市教育行政部门和军事机关应当建立联席会议制度或联合办公制度，州每半年、县市每季度召开一次联席会议，重点分析情况，研究问题，提出做好学生军事训练工作的指导性意见。
第十一条 普通高等学校和高中阶段学校必须将学生军事训练纳入学校教育、教学计划，统筹安排。
第十二条 普通高等学校和高中阶段学校应建立学生军事训练（国防教育）工作领导小组，全面负责学生军事训练（国防教育）工作。高中阶段学校应明确一名校领导分管学生军事训练工作，指定具体部门和人员负责学生军事训练的计划安排和组织实施。
第十三条 普通高等学校应建立人民武装部和军事教学与研究室。人民武装部和军事教学与研究室共同负责军事技能训练、军事理论课教学和国防教育活动的计划安排与具体组织实施。
第三章 军事技能训练和军事理论教学
第十四条 学生军事训练大纲是学校组织实施军事技能训练和军事理论课教学、进行教学质量评估和督导的依据。
第十五条 普通高等学校要把军事技能训练和军事理论课纳入在校生的必修课程，同时开设军事类选修课程。
高中阶段学校的学生军事训练纳入社会实践活动中组织实施。
第十六条 普通高等学校应将军事技能训练和军事理论课作为学校办学的重要内容，接受教育行政部门组织的办学水平评估和军事课课程建设评价。
第十七条 普通高等学校学生军事技能训练时间安排3周，实际训练时间不得少于14个训练日（8课时为1个训练日），本科院校军事理论教学时数为36课时，专科院校军事理论教学时数不得低于24课时。高中阶段学校军事训练和军事知识讲座时间不少于7天。
第十八条 普通高等学校应按照《普通高等学校军事课教学大纲》要求，加强军事课课程建设，提供课程建设所需的保障条件，提高军事理论课教师的教学水平和科研能力，实施规范化课程管理，保证教学质量。
第十九条 普通高等学校应遵循教育教学规律，分班组织教学，完成《普通高等学校军事课教学大纲》规定的基本教学内容。军事技能训练期间，不得安排军事理论课教学。
第二十条 普通高等学校组织学生进行军事技能训练，由学校在每年6月20日前分别报自治区教育厅体卫艺处和新疆军区学生军训工作办公室，由新疆军区学生军训工作办公室统一安排施训。
高中（含）以下学校学生军事技能训练，学校所需帮训官兵在每年6月10日前， 由学校按照1：50的比例向县市学生军训工作办公室申报军训计划，每年6月20日前，县市学生军训工作办公室将学生军训练计划汇总报州军训工作办公室审批。需到学生军训基地训练的，由州学生军训工作办公室根据驻州部队学生军训基地情况，按照分期分批的原则安排轮训。需派遣部队官兵到校内帮训的，由州学生军训工作办公室根据驻地部队情况统一制定帮训用兵计划，报新疆军区批准后统一安排，任何部队和单位不得随意自行联系和派遣。
驻军部队、军队院校和武警部队、院校应根据州学生军训工作办公室下达的学生军事训练计划，保证学生军事训练工作顺利完成。
第二十一条 学生军训工作实行军训教员资格认证制度，现役、退伍军人及具备一定军事素质的人员担任学生军训教员，必须参加州学生军训办公室每年组织的军训教员资格认证考核，考试合格后由州学生军训办公室颁发军训教员资格证书，未取得军训教员资格者不得担任学生军训教员。
第二十二条 普通高等学校学生军事技能训练和军事理论课考核成绩、高中阶段学校学生军事技能训练和军事知识讲座考核成绩载入本人学籍档案。
第二十三条 普通高等学校应组织开展形式多样的国防教育活动，巩固和拓展学生军事训练成果。
第四章 军事教师和派遣军官
第二十四条 普通高等学校军事理论课教学由学校配备的专职军事教师、聘任的兼职军事教师和军队派遣军官共同承担。
第二十五条 普通高等学校应按年招生人数800-1000：1的比例，配备专职军事教师。
第二十六条 普通高等学校聘任的军事教师应具备普通高等学校教师的基本条件，具有良好的军事素质、掌握军事教育理论，熟悉军事理论课教学方法。
第二十七条 普通高等学校专职军事教师的专业技术职称评聘纳入学校教师正常的管理渠道，逐步建立国防教育职称系列。
第二十八条 普通高等学校专职军事教师配发基层人民武装干部工作证和制式服装，佩戴基层人民武装干部领章、帽徽和肩章。普通高等学校专职军事教师在组织实施军事理论课教学时应当着制式服装。
第二十九条 军队派遣军官，按总参谋部、总政治部有关规定由派出单位进行管理，享受在职军官的同等待遇。在普通高等学校任教期间，其课时补助费由所在学校按学校聘任相同专业技术职务教师的补助标准执行。所在学校应当为军队派遣军官提供其它必要的工作、生活和交通保障。
军队派遣军官人选和工作量由昌吉军分区司令部、州教育局协调确定。普通高等学校应充分发挥军队派遣军官的作用，加强军事课程建设。军队派遣军官应接受所在学校教学管理及教学督导。
第三十条 高中阶段学校军事教师可采取兼职与聘任的办法配备，热爱学生军事训练工作，具备良好的军政素质，胜任《高级中学学生军事训练教学大纲》的教学要求。高中阶段学校应定期对军事教师进行考评，考评时邀请州学生军训办公室人员参加。
第三十一条 州教育局、昌吉军分区司令部应当有计划地对高中阶段学校的兼职军事教师进行培训，培训时间每三年不少于一个月。具备条件的普通高等学校，应当承担军事教师的继续教育和培训任务。
第五章 学生军训基地
第三十二条 学生军训基地是指在自治州行政区域内，由教育部门、军事机关、驻军团以上单位和其它行政事业部门申办，经自治区教育厅体卫处和新疆军区学生军训工作办公室批准的，为学生军事训练提供场所和服务保障的专设训练机构。
第三十三条 学生军训基地实行审核制。每2年基地按规定的时间和内容上报申办材料，报自治区教育厅体卫处和新疆军区学生军训工作办公室审核批准。
第三十四条 基地必须具有独立的法人资格，依法独立享有民事权利和承担民事义务;有健全的组织机构、教员队伍和管理保障人员，一次承训能力在200人以上。
第三十五条 申办军训基地，必须向属地教育行政部门和军事部门提出承办申请，说明申办理由和所具备的条件（其中驻州部队利用闲置的营区建立学生军训基地的，必须经上级主管部门同意后方可申请），由属地教育行政部门和军事机关推荐，报自治区教育厅体卫处和新疆军区学生军训工作办公室审核。
第三十六条 基地经审核合格后，由自治区教育厅体卫处和新疆军区学生军训工作办公室联合颁发“学生军训基地”合格证及牌匾，办理相关登记手续后，方可承担学生军训任务。
第六章 学生军事训练保障
第三十七条 普通高等学校和高中阶段学校组织实施学生军事训练所需的经费，按照现行财政管理体制，纳入学校主管部门预算管理，实行综合定额拨款。
第三十八条 自治州和县市学生军训工作办公室每年所需业务经费，分别由本级财政列入经费预算予以保障。
第三十九条 普通高等学校学生军事训练经费含学生集中军事技能训练、军事理论课教学、国防教育活动、学生军训职能部门办公等费用。普通高等学校应根据学生军事训练的实际需要，足额安排所需经费，确保学生军事训练工作的开展。
第四十条 学生参加军事技能训练应统一着军训服装，所需经费标准由州教育局和州发改委制定。承训部队官兵在普通高校帮训期间的门诊医疗、往返交通、住宿等费用在学校列支，伙食费由学校给予补助。参与学生军训组织管理的校方工作人员由学校给予适当补贴。
第四十一条 自治州每三至五年举办一次学生军事训练大型活动，所需专项经费由州财政予以保障。各县市各校也应定期举行学生军事训练相关活动，并安排专项经费。
第四十二条 普通高等学校、高中以下学校所在城市的国防教育基地，应根据学校申请，安排学生参加军事实践活动。
第四十三条 教育行政部门和军事机关应当会同发改、民政、卫生等部门对军事训练基地的基础设施、保障条件、日常管理等进行定期监督、检查，加强管理。严禁不具备条件的学生军事训练基地承担学生军事训练任务。
第四十四条 学生军事训练基地和民兵、预备役部队军事训练基地应当为普通高等学校和高中阶段学校实施军事技能训练提供保障，承担学生军事训练任务，不得以赢利为目的。向普通高等学校和高中阶段学校收取经费的项目、标准由州教育局、昌吉军分区司令部会同州发改委制定；收取的经费主要用于学生军事训练及基地的维护和管理。
第四十五条 学生军事训练枪支属民兵武器装备，由军分区根据总参谋部的统一规划或新疆军区的安排，予以保障。
普通高等学校学生的训练用枪，由学校按配备枪支与参训人数1：15-1：20的比例，向县市人武部提出申请，由昌吉军分区审核，报新疆军区批准后配发。训练枪支在配发学校前，必须经过技术处理，使其不能用于实弹射击。
第四十六条 经新疆军区批准，学生军事训练枪支可由普通高等学校负责保管。不具备保管条件的学校，训练枪支由驻地县市人武部保管。
第四十七条 保管学生军事训练枪支的普通高等学校，应当建设合格的训练枪支存放库室，安排专人管理，实行昼夜值班制度。普通高等学校应当按照国家和军队的有关规定对训练枪支看管人员进行政审。
第四十八条 县市人武部应当按照民兵武器装备管理的有关规定，对普通高等学校学生军事训练枪支存放库室的建设质量、安全管理、看管人员编配和设施配备情况进行验收和定期检查。
第四十九条 普通高等学校学生军训所需实弹射击弹药，由学校每年4月份前按每人6发的标准向州学生军训办申报用弹计划，经审核后，由学校报新疆军区批准，统一下达学生军事训练用弹计划，由受训高校所属地县市人武部负责保障。
第五十条 普通高等学校和高中阶段学校应制定和完善安全管理制度，严防在军事技能训练、实弹射击、交通运输、饮食卫生等方面发生事故。
教育行政部门和军事机关应当高度重视学生军事训练期间的各类事故预防工作，定期分析安全形势，适时进行督促检查，及时发现和处理不安全隐患。
第五十一条 普通高等学校和高中阶段学校应当建立健全学生军事训练意外事故报告制度。学校和承训部队在军训中发生各类安全事故后，应当及时向教育行政部门、军事机关及相关部门报告，并按照有关规定妥善处理。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施报告上级教育行政部门、军事机关。
第七章 奖励与惩处
第五十二条 对在学生军事训练中成绩显著的单位和个人，各级教育行政部门、军事机关和普通高等学校、高中阶段学校应当给予表彰、奖励。州教育局、昌吉军分区司令部每两年进行一次表彰，县市每年进行一次表彰。
第五十三条 对违反本规定，有下列行为之一的单位或者个人，由教育行政部门、军事机关和学校责令其限期改正，并视情节轻重，对单位进行通报批评，对直接责任人给予批评教育或者行政处分：
（一） 未向州学生军训办公室申请，部队和学校随意组织学生军训的；
（二）非现役军人未取得军训教员资格组织学生军训的；
（三）随意取消和压缩学生军事训练时间的；
（四）学生训练基地不符合标准，未经审批的；
（五）未按《普通高等学校军事课教学大纲》和《高中阶段学校学生军事训练教学大纲》规定完成军事技能训练科目和军事理论课教学内容的；
（六）在军事技能训练和军事理论课考试中违反纪律，弄虚作假的；
（七）未能足额安排或挤占、挪用以及其它不按财务规定使用学生军事训练经费的；
（八）违反规定向学校收取承训费或者向学生收取军事训练费用的；
（九）未按学生军事训练安全管理有关规定执行而发生枪支丢失、人身伤害或者其他重大安全责任事故的；
（十）打骂或者体罚学生的。
有第（九）、（十）项行为，情节严重、构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第五十四条 对没有正当理由拒不接受军事训练的学生，按国家发布的学籍管理办法和学校有关规定处理。
第五十五条 对违反本规定，侵占、破坏学校军事训练场所、设施的单位或者个人，由教育行政部门、军事机关责令其限期改正，依法赔偿损失。
第八章 附则
第五十六条 本规定自发布之日起施行。
昌吉回族自治州人民政府办公室
二0一一年三月三十一日
黑龙江省计量器具管理细则（试行）
黑龙江省人民政府等
黑龙江省计量器具管理细则（试行）
黑龙江省人民政府、省政府办公厅
第一章 总 则
第一条 本细则依据《中华人民共和国计量管理条例（试行）》和《黑龙江省计量管理办法》的有关规定制订。
第二条 制订本细则是为了明确制造、修理、销售、进口、使用各种计量器具的单位和个人的责任，采取技术和行政相结合的手段管理计量器具，以确保国家计量单位制的统一，计量器具的量值准确一致和正确使用。
第三条 凡表示计量单位和数值的量具、仪器、仪表，均属于计量器具，应由各级计量管理部门加强监督管理，按照国家有关规定，编制量值传递系统，制订周期检定计划，组织量值传递。
第四条 计量器具管理目录由省标准计量管理局分期分批予以公布。各级计量管理部门有权对目录中的计量器具实行周期检定和监督检查。
第五条 计量器具的量值传递必须按照经济合理的原则，就地就近组织安排，未经各级计量管理部门批准的计量标准不得向社会进行量值传递。
第六条 各级计量监督人员检查度、量、衡器的标准检具和罚没单据，由省标准计量管理局统一制发。罚没收入全部上缴各级财政，不准留用。
第二章 制造、修理计量器具的管理
第七条 制造、修理计量器具的企业和个人，须经当地计量管理部门审核同意后，向工商行政管理部门申请办理企业登记。
第八条 制造、修理计量器具的企业，其产品必须符合我国的计量单位制。并按技术标准生产，实行严格的国家检定，不合格的产品不准出厂。
第九条 国家检定由各级计量管理部门或由其批准的企业执行。
（1）对不具备检定条件、产品质量不稳定的企业，由计量管理部门执行国家检定，制造、修理计量器具的企业必须提供必要的条件，不得以任何理由拒检；
（2）生产、修理计量器具的企业，具备自检能力，产品质量稳定，经计量管理部门考核批准，由企业执行国家检定。计量管理部门通过抽检进行监督。如发现产品质量不能保证时，限期改进，逾期不改者由计量管理部门执行国家检定；
（3）对已具备自检条件，但产品质量不稳定的制造、修理企业，要由计量管理部门对产品施行抽检。
第十条 计量器具新产品的定型试验和老产品的监督试验，由计量管理部门会同生产主管部门组织进行，合格证书由组织试验的计量管理部门颁发，由生产主管部门批准投产。
第十一条 外来修理计量器具的单位和个人，必须经过当地计量部门批准，修理后的计量器具必须经当地计量部门进行检定。否则，没收其工具和收入。不服管理、情节严重、有违法行为者，交司法部门处理。
第三章 销售计量器具的管理
第十二条 采购和销售的计量器具，必须具有计量管理部门统一规定的检定合格印、证。
第十三条 销售部门库存的计量器具，超过国家检定周期时，出售前必须向当地计量管理部门申请检定，合格后方准销售。
第十四条 销售部门因运输或保管不当造成计量器具失准，修复后须经计量管理部门检定，合格后方准出售。
第十五条 任何个人不准私自经营计量器具和零配件，否则按违反计量法令严肃处理。
第四章 使用中的计量器具的管理
第十六条 任何单位或个人不准使用违反国家规定的计量单位制的计量器具。因特殊需要使用英制计量器具，须经省标准计量管理局批准。
第十七条 使用中的计量器具必须实行周期检定。
第十八条 凡已建立计量机构的工矿企业，可根据生产需要建立计量标准器，对本企业使用的计量器具实行周期检定；其标准器由计量部门传递量值。本企业计量机构不能检定的计量器具，由当地计量部门执行周期检定。
第十九条 凡没有建立计量机构的单位，必须将各类计量器具登记建卡，报当地计量管理部门备案，由计量管理部门安排周期检定计划，使用单位必须按计量管理部门的通知，按时送检，或申请计量部门到现场检定。
第五章 进口计量器具的管理
第二十条 各单位不准进口违反我国计量法令的计量器具。如需进口英制计量器具，必须经过省标准计量管理局批准。进口计量器具计划，须经主管部门会同省标准计量管理局审查同意后，方可向外订货。
第二十一条 进口的计量器具，由订货单位向计量管理部门申请检验合格后，方准销售和使用。检验不合格的，由省计量管理部门出据，通过商检部门向外商提出索赔。
第六章 奖 惩
第二十二条 凡具备下列条件的单位和个人，应给予表扬和奖励：
（1）遵守国家计量法令，制造、修理、销售的计量器具合格率达到百分之百者；
（2）严格执行周期检定，使用中的计量器具受检率达到百分之百者；
（3）商业、供销、粮食、物资等系统，认真执行国家计量法令，出售商品时秤平、提满、尺码足者；
（4）检举揭发违反计量法令行为有显著成绩者；
本着精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则，由各级计量部门主办，每年奖励一次。具体奖励办法由省标准计量管理局和省财政厅共同商定。
第二十三条 有下列情形之一者，分别给予行政处分、经济制裁直至追究刑事责任；
（1）擅自制造、修理计量器具者，由工商行政管理部门予以取缔；
（2）制造、修理、销售、使用国家明令禁止的计量器具者，除没收其计量器具和非法收入外，并对企业负责人处以一百元至一百五十元的罚款；
（3）擅自投产并出售未经定型试验的计量器具者，除令其停产外，对企业负责人处以五十到一百元罚款；
（4）出售不合格或无计量部门统一标记合格证、印的计量器具者，除令其停止销售、监督处理外，并处以责任者五十至一百元罚款；
（5）利用计量器具克扣群众，破坏公平交易者，除没收其非法收入外，并处以责任者和当事人以五至十元罚款；
（6）使用超过周期或不合格的计量器具者，进行批评教育，并令其停止使用；如继续使用，则予以查封，擅自拆封者，处以一至五元罚款；
（7）使用不合格计量器具，危害人民健康，影响安全生产或环境保护，并造成严重事故者，必须追究当事人及其领导人的行政责任、经济责任，直至刑事责任；
（8）擅自向社会开展计量器具检定和修理者，除没收其非法收入外，处以责任者以五十至一百元罚款；
（9）拒绝缴纳检修费或罚款者，加罚百分之二十，并通知银行强行划拨；
（10）阻碍国家计量监督或检定人员执行任务者，予以批评教育，拒不接受者，处以五至十元罚款；
（11）计量监督、检定人员利用职权营私舞弊者，除吊销其证件，没收非法所得外，并给予行政处分或罚款十至二十元；情节严重者，由当地计量管理部门向司法部门起诉，追究其刑事责任；
（12）出具数据错误的检定证书或损坏被检定的计量器具者，给予批评教育或行政处分；造成严重后果的，赔偿被检单位经济损失或追究刑事责任；
（13）冒充计量监督、检定人员，伪造、盗用计量检定印、证，进行诈骗活动，利用计量器具贪污盗窃，破坏社会主义经济，或对维护国家计量法令的人员进行诬陷、打击报复者，一律交司法部门处理。
第七章 附 则
第二十四条 本细则自公布之日起实行。各地在试行中遇到的问题应向省标准计量管理局及时反映。
第二十五条 本细则与国家颁布的计量法规有抵触时，按国家规定执行。
1982年2月17日
