卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知(停止执行)
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 11:59:00 浏览:8755
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卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知(停止执行)
卫生部办公厅
注:已停止执行
参见:
传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行） /卫生部办公厅(2003-5-4)
卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染工作的紧急通知
传染性非典型肺炎具有较强的传染性，医院加强对非典型肺炎病人的隔离治疗和医务人员的防护工作，对于有效控制非典型肺炎传播，保护医务人员十分重要。现就进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防止交叉感染的有关事项通知如下：
一、各医院负责人及医务人员要高度重视病人隔离治疗和加强医务人员防护的重要性。要吸取广东、北京等地医院治疗非典型肺炎病人的经验和教训。切实纠正思想上麻痹大意、管理上粗放的状态。要认真落实各项具体措施，培训医务人员，掌握相关知识。
二、各医院在隔离防护方面要重点做好以下几项工作：
1、在建立发热门诊和隔离留观室时，要与其他门诊和病区相隔离，防止人流、物流交叉。
2、发热门诊和隔离留观室、隔离病区的出入口要设置显著标识，防止人员误入。对发热病人就诊、留观和拟诊非典型肺炎病人的收治要进行有效管理和引导。
3、隔离病区内要区分清洁区、半污染区、污染区，合理配置人流、物流。
4、疑似病人与确诊病人应分别收入不同的病房，疑似病人应收入单间隔离治疗。
5、医院消毒隔离工作按照《医院收治非典型肺炎病人消毒隔离工作规范（试行）》（见附件，以下简称《工作规范》）执行。
三、医疗机构主要领导要亲自抓隔离防护的监督检查工作，指定专门部门或专门人员具体实施消毒、隔离、防护、效果监测和监督检查，明确各相关部门和人员的责任，切实保证各项消毒、隔离、防护措施落到实处。四、各级卫生行政部门要加大对医疗机构隔离防护工作的监督检查力度，发现问题要立即责令医疗机构纠正解决。对于未按照《工作规范》和本文要求做好隔离、防护工作，造成严重后果的，要严肃追究医疗机构主要负责人和相关人员责任。
卫生部办公厅
二OO三年四月二十四日
能源部安全生产指令(第二号)
能源部
能源部安全生产指令
能源部
19920601
能源办(1992)537号
能源部安全生产指令 第二号
能源部颁发第一号安全生产指令以来，能源系统各企业认真贯彻指令要求，有力地促进了安全工作。为了进一步落实各级安全生产责任制，采取有效措施防止重大事故发生，特发布第二号指令如下：
一、全面落实各级安全生产责任制
１．各企业安全生产第一责任者必须切实做到对本单位安全工作全面负责：
（１）亲自批阅和传达有关安全生产的指令、文件，并组织落实。
（２）亲自主持安全生产会议，及时研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、措施四落实。
（３）加强现场安全生产管理，深入基层检查指导安全工作。各煤矿、供电局、发电厂、建设工地都要落实每天２４小时有干部在生产第一线领导和指挥生产；各电管局、省（区、市）电力局、水电工程局、火电建设局、矿务局局长每月至少一次，供电局局长、发电厂厂长、煤矿矿长每月至少二次下班组（下井）跟班工作，每次８小时，并进行登记、记录，逐级严格考核。
（４）定期听取安监部门工作汇报，及时解决安监部门提出的问题，配备必要的安监装备，完善监察手段。
（５）亲自主持重大事故的调查处理，认真吸取事故教训，对发生的事故坚持“三不放过”，更不许隐瞒、说情和弄虚作假，违者加重处分。
２．各级行政副职必须抓好各分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。
３．各企业的工区、车间、班组的行政正职是各自单位的安全生产第一责任者，要明确、落实各自的安全职责，坚持上岗到位。
二、强化劳动纪律和岗位培训
１．加强劳动纪律教育，增强职业道德，人人遵章守纪，做到认真监盘、准确记录、按章操作、精心维护。
２．严格执行劳动纪律检查制度，定期检查，随时抽查，坚持夜班查岗制度。对违章违纪人员，一经发现，根据有关规定给予经济制裁和行政处分。
３．严格培训制度。各岗位工种上岗前必须进行岗位培训，经考试、考核合格，持证上岗；２０万千瓦及以上大型发电机组运行人员应定期进行模拟机培训和考试。同时建立考核档案。
三、严格执行设计、基建、检修质量责任制
１．坚持计划检修制度，不得随意延长检修周期和削减检修项目，要确保检修质量。
２．加强设备的维修管理，明确设备专责人，做好日常检查、维修、保养。发现设备缺陷和隐患必须及时消除或采取措施，指定专人限期解决。
３．认真落实设计、基建、检修质量责任制，严格执行三级验收制度，做到质量不合格不验收、不交工、不投产。凡发生因设计、基建或检修质量造成的责任事故，要追究有关人员责任。
四、强化安全监察
１．认真执行部颁发的《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》，建立健全安全监察体系，对设计、制造、施工、安装、调试生产的全过程进行安全监察。
２．加强安全监察队伍自身建设，坚持经常性安全思想教育，定期进行技术培训，提高安全监察人员素质，逐步完善安全监察手段。
３．落实安全监察人员岗位责任制，明确各级安监人员的权力、责任。安监人员因工作失职造成事故要追究责任，严肃处理。
五、建立健全安全生产奖惩制度
１．煤炭、电力行业各企业都要建立健全安全生产奖惩制度，对安全工作要贯彻重奖重罚原则。
２．对安全生产实现长周期无事故记录和对安全工作有突出贡献的单位、领导干部和职工，以及发现和处理重大设备缺陷、防止或避免重大事故的有功人员要给予表彰奖励。
３．对发生重大人身伤亡和设备责任事故的单位和主要领导（含设计、基建），要追究责任，因官僚主义渎职造成的要加重处分。
客户名单怎样才能受到商业秘密保护
我们先来看一个案例 ，何××进入××公司工作担任贸易二部部长，整个工作期间，何××掌握了××公司大量的客户名单、行销计划、定价策略、进货渠道等经营信息。为了防止泄密，××公司与何××签订了劳动合同，其中有何××应保守商业秘密的约定，其后又与何××签订了××保密合同，具体约定了何××任职期间应保守商业秘密且离职后一年内不得与其任职期内所接触的客户发生贸易关系等有关内容。此外，××公司还制定了要求员工保守商业秘密的规章制度，并多次在全体员工会议上强调了保守商业秘密的要求。2001年7月19日，何××因故离开了××公司，张×与何××系夫妻关系。通过其妻张×及其他公司的名义和××公司的客户进行交易。××公司认为何××违反保密合同的约定，侵犯其商业秘密，遂诉至法院请求判令何××、张×于判决生效后一年内停止与原告的客户发生贸易往来，赔偿原告经济损失。
客户名单属于经营秘密的一种，客户名单还包含客户的交易习惯、具体要求等特定信息，掌握了这些客户名单，会增加交易的机会，减少交易的费用，为其带来实在的经济利益，所以客户名单具有不为公众所知悉的商业价值属性。在商业秘密侵权案中最易引起纷争，由于此类案件常常与雇员跳槽相联系。因此在实务中，确认客户名单的商业秘密属性困难较大，单纯以侵犯客户名单为由提起的侵权诉讼中，原告的胜诉率相对较低。上述案件中××公司的客户名单是否属于商业秘密？引发了争议。下面参照美国的一些规定 分析客户名单在怎样的情况下属于商业秘密：
一、他人正当获取客户名单的难易程度
商业秘密必须是不易通过正当手段或途径取得的信息，易于取得的信息不允许独占使用，即不能构成商业秘密。之所以有如此要求，是因为易于取得的信息一般为公众信息，而且取得这样的信息并不需要付出劳动或努力，法律对之没有进行特殊保护的必要。这样，“他人正当获取客户名单的难易程度”就成为判断客户名单商业秘密属性时所要考虑的又一因素，也是最重要的因素之一。
二、开发客户名单所耗费的人力财力
客户名单本身并不具备多大的创造性，而往往取材于从公共渠道收集的信息，如果客户名单仅仅包括众所公知的信息，且这些信息能被第三人轻易地获得，则该信息不被视为商业秘密。在以下情况法律对这类信息也加以保护：
1、权利人对公有信息进行了投资，为此耗费了人力和财力，权利人在编辑客户名单时，虽然只是取材于公共信息，而后花费了大量的时间和成本汇编成册，并采取了适当的保密措施，则该客户名单应被视为商业秘密，受有关商业秘密保护法的保护。
2、客户名单并非是单纯的客户名称的列举，除了客户名称之外，它还包括客户的联系方法、客户的需求类型和需求习惯、客户的经营规律、客户对商品价格的承受能力等等，这些信息具有特定性。
三、权利人采取保密措施的程度
商业秘密必须具有秘密性，不能是职业或者商业中的众所周知的知识或者一般知识。只要商业秘密所有人努力保持其秘密性，并防止外界知悉，就足以构成法律所要求的秘密性。在维持秘密性上，法律是根据是否已尽到合理的努力即采取合理的保密措施来进行判断的。那么怎样认定保密措施是否合理呢?所有人采取的保密措施，是指防止第三人获取信息的措施和要求雇员、必要的生意伙伴保密的措施。而且这种保密措施，是指所有人依据具体情势而采取的合理的措施，而非过分的或极端的措施。比如上述案件中的××公司为了保护自己的商业秘密，先后采取了签订保密合同、制定保密制度、召开保密会议的方法，这些保密措施应当认为是适当的和合理的，可以认定××公司的客户名单具有不为公众所知悉的商业秘密属性。
综上所述，××公司的客户名单属于商业秘密，应当受到保护。
作者：王律师 ，中国知识产权研究会高级会员
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注释：
1、评一宗商业秘密案，来源：中国电子口岸综合服务网
2、从美国最新判例看客户名单商业秘密属性的认定
