国家税务总局关于企业虚报亏损适用税法问题的通知
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国家税务总局关于企业虚报亏损适用税法问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于企业虚报亏损适用税法问题的通知
国税函[2005]190号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
根据各地反映的情况，经研究，现将企业虚报亏损的税务处理问题通知如下：
一、虚报亏损的界定。企业虚报亏损是指企业在年度企业所得税纳税申报表中申报的亏损数额大于按税收规定计算出的亏损数额。
二、企业故意虚报亏损，在行为当年或相关年度造成不缴或少缴应纳税款的，适用《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）第六十三条第一款规定。
三、企业依法享受免征企业所得税优惠年度或处于亏损年度发生虚报亏损行为，在行为当年或相关年度未造成不缴或少缴应纳税款的，适用《征管法》第六十四条第一款规定。
四、《国家税务总局关于企业虚报亏损如何处理的通知》（国税发〔1996〕162号）、《国家税务总局关于企业虚报亏损补税罚款问题的批复》（国税函〔1996〕653号）停止执行。
国家税务总局
二○○五年三月四日
关于进一步完善监管报告编制发布制度做好今年编制发布工作的通知
国家电力监管委员会
关于进一步完善监管报告编制发布制度做好今年编制发布工作的通知
办发〔2009〕14号
会内各部门，各派出机构，各直属事业单位：
为进一步完善监管报告发布制度，做好今年的监管报告及监管通报发布工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步完善监管报告发布制度
（一）按照突出重点、加大力度，少而精的要求，从今年开始，进一步规范监管报告形式，精简监管报告数量，将通报不再列入监管报告编制发布计划。各部门、各派出机构、各单位要集中力量，加大监管力度，提高监管报告的质量。同时，对通报编制发布工作实行统一管理，单列监管通报编制发布计划。各部门、各派出机构、各单位仍要继续重视这项工作，努力提高通报的质量，发挥通报应有的作用。
（二）根据各城市电监办的要求，为充分发挥监管报告的作用，促进城市电监办监管工作的开展，从今年开始，每个区域监管局可以选择一个省，试行由城市电监办直接发布监管报告，但要注意与区域监管局计划的衔接；城市电监办直接发布的监管报告要报备电监会有关部门。东北电监局可发布辖区内某一省的监管报告。
（三）为提高监管报告的时效性，列入年度监管报告发布计划的监管报告原则上必须在本年度内发布，不再跨年度发布。派出机构监管报告发布时间可自行安排，电监会有统一安排和要求的，按会里安排和要求办理。
（四）进一步丰富监管报告形式。在做好针对面上情况编制发布监管报告工作的同时，为了进一步加大监管力度，从今年开始，将就监管工作中发现的重大问题，特别是稽查工作中发现的重大案件发布单项监管报告。
（五）为增强工作的计划性，减少频繁检查给各派出机构造成的压力，要进一步规范各类检查工作，有关部门和单位要对拟开展的各类检查工作先提出计划，由办公厅统筹安排，能归并的检查要尽量归并。
另外，为提高年度监管报告的时效性，各区域局每年发布年度监管报告的时间由各地自定。
二、认真做好今年监管报告和通报的编制发布工作
（一）承担监管报告（通报）编制发布任务的责任单位要按照这次学习实践科学发展观形成的共识和党组的整改落实方案的要求，突出监管重点，加大监管力度，努力提高监管报告的质量，维护监管报告的准确性、严肃性，树立监管报告的权威，更好地发挥监管报告更大的作用，推动电力监管工作不断深入。
（二）承担监管报告（通报）编制发布任务的责任单位要根据编制发布计划，及时制定监管报告编写发布工作的实施方案，抓紧落实相关监管工作，严格依法依规监管，确保按时完成监管报告编制发布计划。
（三）要做好现场检查或抽查的综合协调，尽量做到统一组织，统一安排，避免重复检查或调查，提高工作效率，减少给派出机构造成的接待压力，减轻企业的负担。
（四）各区域监管局要在做好本单位监管（通报）报告编制发布工作的同时，按照会的统一部署安排，积极配合会内相关部门做好电监会监管报告（通报）编制发布工作，协助组织安排好本区域的检查活动。
附件：1.2009年重点监管报告编制发布计划表
http://www.serc.gov.cn/ywdd/200903/W020090330359436265681.doc
2.2009年监管通报编制发布计划表
http://www.serc.gov.cn/ywdd/200903/W020090330359436374448.doc
二○○九年三月二十三日
国家外汇管理局关于外债、对外担保补登记有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于外债、对外担保补登记有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分
局：
自1999年度全国资本项目外汇管理工作会议召开以来，我局陆续接到分局报送的要求补办外债、对外担保登记的请示。为规范外债、对外担保登记、还本付息审核及资本项下汇兑管理，现将对外债、对外担保补登记的处理意见下发给你们，请遵照执行。
一、补登记范围
分局办理的外债补登记仅限于借款人的借款行为已经外汇管理部门批准或无需批准，但在签定借款合同后未按规定及时办理登记手续的；
分局办理的对外担保补登记仅限于担保人的担保行为已经外汇管理部门批准或无需批准，但在签定担保合同后未按规定及时办理登记手续的。
二、处理原则
（一）外债及对外担保补登记坚持属地原则，由辖地外汇局根据违规情节对借款人或担保人进行相应处罚后给予办理补登记手续，补办登记金额仅限于经核实的债务余额或担保余额；
外汇局根据登记合同和相关规定办理债务人还本付息或担保人对外履约核准业务。
（二）外商投资企业超过投资总额与注册资本差额的中长期外债补登记的，应先要求其限期办理增资手续，否则，仅对其符合规定的外债进行登记，对其超出部分不予补办登记，还本付息不予核准。
（三）外商投资企业资本金没有按合同规定全部到位申请补办外债登记的，应先要求其按合同规定补足资本金，否则，外汇局不予补办外债登记，还本付息不予核准。
（四）外汇局对有多次违规记录的企业应依法从严处理，并要求其限期整改。
三、各分局应将外债或对外担保补登记情况按月逐笔报总局备案（备案格式及内容按资本项目外汇统计监测系列报表表八、表九内容填写）。
四、对于借款人的借款行为应经外汇管理部门批准，但借款人在签定合同前既未经批准，签定借款合同后又未按规定及时办理登记手续的；担保人的担保行为应经外汇管理部门批准，但担保人在签定合同前既未经批准，签定担保合同后又未按规定及时办理登记手续的，仍需报总局处理
。
1999年9月7日
