关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知
财政部
关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知
财建〔2009〕195号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为规范和加强国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金的使用管理，提高资金使用效益，我们研究制定了《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法
财政部
二○○九年五月四日
附件：
国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法
第一条 为规范和加强国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金的使用管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 国家级风景名胜区和历史文化名城是国家宝贵的自然和文化遗产。根据《风景名胜区条例》（国务院令第474号）、《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）有关规定，中央财政对国家级风景名胜区和历史文化名城保护安排专项补助资金，用于国家级风景名胜区和历史文化街区的规划编制等工作。
第三条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用范围：
（一）国家级风景名胜区保护补助资金使用范围：
1.风景名胜区规划编制、世界遗产保护整治和申报等工作。
2.景区内绿化、林木植被、古树名木的保护。
3.景区内古迹维修、休息场所、安全措施的修建；道路、路灯、环境卫生、导游标志、防灾避险等公共设施的维护与建设。
（二）历史文化名城保护补助资金使用范围：
1.历史文化街区保护规划编制。
2.历史文化街区核心保护范围内历史建筑的修缮。
第四条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金申报程序：
（一）国家级风景名胜区保护补助资金申报程序：
1.专项资金补助项目由风景名胜区管理机构或风景名胜区所在地人民政府会同当地财政部门向省级建设行政主管部门和财政部门申报。
2.省级财政部门会同同级建设行政主管部门审核、汇总上报财政部和住房城乡建设部。
3.申报的专项资金补助项目应附项目批准文件。
4.各省（自治区、直辖市）申报的专项资金补助项目原则上每年不超过2个（国家级风景名胜区达10处以上的省份原则上不超过3个）。
（二）历史文化名城保护补助资金申报程序：
1.专项资金补助项目由项目所在地县级以上城乡规划主管部门会同当地财政部门向省级建设行政主管部门和财政部门申报。
2.省级财政部门会同同级建设行政主管部门审核、汇总上报财政部和住房城乡建设部。
3.申报历史文化街区保护规划编制专项资金补助项目的，该街区已在历史文化名城保护规划中划定，经省（自治区、直辖市）人民政府确定公布；项目申报应附经依法批准的历史文化名城保护规划，并在规划图中标明申请资金补助的历史文化街区的位置和范围。
申报历史文化街区核心保护范围内历史建筑修缮专项资金补助项目的，该修缮设计方案应由具有相应资质的规划设计单位提出，且修缮设计方案经县级以上城乡规划主管部门组织专家审查通过；项目申报应附经批准的历史文化街区保护规划，并在规划图中标明拟修缮建筑的位置和范围。
4.各省(自治区、直辖市)申报的专项资金补助项目原则上每年不超过1个。
第五条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金申报时间：
各省（自治区、直辖市）财政部门和建设行政主管部门应于每年5月底前，将专项资金补助项目申报文件上报财政部和住房城乡建设部。
第六条 住房城乡建设部会同财政部组织有关专家对各省级财政部门和建设行政主管部门申报的专项资金补助项目进行审查，并提出审查意见。
第七条 住房城乡建设部根据专家组审查意见，分别提出本年度国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金分配方案，并于7月底前报送财政部。
第八条 财政部根据住房城乡建设部报送的国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金年度分配方案，审核并分别下达国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金支出预算，同时抄送住房城乡建设部、财政部驻各省（自治区、直辖市）财政监察专员办事处。
第九条 各地财政部门应及时将专项补助资金核拨给项目单位。
第十条 专项补助资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十一条 国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金必须专款专用，同时应与地方财政部门安排的预算内资金及其他资金配套综合使用，以提高使用效益。
第十二条 补助资金项目单位要自觉接受上级有关部门的指导和监督检查。
专项补助资金项目由当地建设行政主管部门负责监督实施并组织验收；专项补助资金使用情况接受财政部驻各省（自治区、直辖市）财政监察专员办事处、地方财政部门、审计部门的检查监督。
第十三条 各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门会同财政部门于每年1月底前，将上年度专项补助资金使用情况上报住房城乡建设部和财政部。
第十四条 本办法由财政部负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起执行。
湖北省保护妇女儿童合法权益的若干规定
湖北省人大常委会
湖北省保护妇女儿童合法权益的若干规定
湖北省人大常委会
（1984年7月18日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护妇女、儿童在社会生活各方面的合法权益
第三章 保护妇女、儿童在婚姻家庭中的合法权益
第四章 保护妇女、儿童的人身权利
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了切实保护妇女、儿童的合法权益，保障儿童健康成长，充分发挥妇女在社会主义物质文明和精神文明建设中的重大作用，根据国家宪法和有关法律，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 保护妇女、儿童的合法权益，是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业、事业单位和城乡基层组织，都应当采取各种形式，经常开展法制宣传；教育所属干部、职工、群众自觉维护妇女、儿童的合法权益。每个公民都有权利和义务制止、检举、揭发侵犯妇女、儿童合
法权益的违法犯罪行为，任何单位和个人不得打击、报复。
第三条 各级妇女联合会要切实担负起保护妇女、儿童合法权益的重要任务，加强宣传、教育工作，认真检查当地保护妇女、儿童合法权益的情况，督促有关部门及时处理侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门要积极支持妇女联合会的工作。
第四条 对侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，公安、司法机关及其他有关部门必须认真查处，不得拖延推诿。对玩忽职守，造成严重后果的，必须依法追究有关人员的法律责任。
第五条 广大妇女要学法、懂法、守法，不断提高思想觉悟，摆脱封建残余思想的束缚，抵制资产阶级思想的影响，树立社会主义新风尚，做到自尊、自爱、自重、自强。
第二章 保护妇女、儿童在社会生活各方面的合法权益
第六条 必须切实保障妇女参加管理国家事务的权利。任何单位和个人不得非法限制、剥夺妇女的选举权和被选举权，以及申诉、控告、检举等其他政治权利。
第七条 妇女、儿童有受教育的权利。各单位要为妇女、儿童学政治、学文化、学科学技术提供必要的条件。家长不得限制适龄儿童上学。教师不得歧视弱智能儿童，不得体罚或变相体罚学生。
第八条 有关部门和单位在招工、招生、人事安排等工作中，必须坚持男女平等的原则。除国家规定不适合妇女的特殊工种或专业以外，不得对妇女作出歧视性的限制。
男女职工享有分配住房的平等权利，不得对女职工作出歧视性的规定。
第九条 有关部门和单位必须认真执行国家在劳动保险、劳动保护、计划生育和妇幼保健方面有关妇女、儿童福利待遇的规定，努力改善妇女劳动环境和条件，切实加强妇幼卫生保健工作，建立健全妇女经期、孕期、产期、哺乳期、更年期等特殊生理时期的保护制度。
大力发展和办好托幼事业。要鼓励集体和个人兴办托幼园、所，要加强培养托幼师资，各部门、各单位都要积极支持，培育幼儿健康成长。
第十条 对盲、聋、哑、傻、精神病妇女、儿童及孤寡老人，家庭和有关组织应负责照顾，不得嫌弃不管。其中无依无靠、无家可归、无生活来源的，有关部门和组织应给予妥善安置。
第三章 保护妇女、儿童在婚姻家庭中的合法权益
第十一条 禁止包办婚姻。任何组织和个人不得干涉妇女婚姻自主的权利，不得限制丧偶、离婚妇女的再婚或不再婚的自由。凡采取暴力手段干涉他人婚姻自由的，以暴力干涉婚姻自由罪论处。
第十二条 严禁买卖或变相买卖婚姻。任何人不得借婚姻或介绍婚姻强行索取彩礼或其他财物；不得强求对方大办婚事。
对买卖或变相买卖婚姻，应严肃批评教育，并责令退回所得财物；情节恶劣，造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十三条 禁止收养童养媳。对收买、抱养童养媳的必须责令送回，卖女、送女一方不得拒不领回；拒不送回或不领回的，应依法严肃处理。
第十四条 不准“第三者”插足破坏他人的婚姻家庭，对破坏他人婚姻家庭的，应视情况，给予行政处分或送劳动教养。对有配偶或明知他人有配偶又与他人以夫妻关系同居生活的，应按重婚罪论处，对女方表示断绝不正当关系，男方仍纠缠不休，强行侮辱女方，或者以暴力、胁迫等
手段奸污女方的，应按流氓罪、强奸罪惩处。
第十五条 结婚、离婚必须履行法律手续，婚姻登记机关进行结婚、离婚登记时，必须当面征求男女双方的意见，认真进行审查，严格按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办理。
第十六条 凡以欺骗手段骗取离婚的，原受理离婚的婚姻登记机关，应撤销离婚登记，收回离婚证。
第十七条 任何人不得因女方无劳动收入或其他理由，非法剥夺、限制女方对夫妻共同财产享有平等的所有权和处理权。
第十八条 任何人不得以生育女婴或不生育为由，迫使女方离婚。女方因生女婴受虐待被迫同意离婚的，由男方负担女孩成年前必需的全部生活费和教育费，在处理夫妻共同财产时，应适当照顾女方利益。
第十九条 丧偶妇女有依法继承丈夫遗产并携产再婚的权利，任何人不得干涉。父母、子女有依法相互继承遗产的平等权利，任何人不得非法剥夺。
第二十条 家庭成员之间应尊老爱幼，切实履行抚养儿童和赡养老人的义务。子女不得拒绝赡养老人。对无理强占老人住房、财产以及对老人进行虐待的，应区别情况，给予行政处分，或追究法律责任。
第四章 保护妇女、儿童的人身权利
第二十一条 严禁虐等妇女、儿童。不得歧视生育女婴的母亲。违者，分别给予批评教育、具结悔过或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法惩处。
第二十二条 禁止溺婴。不准遗弃和残害婴幼儿。溺婴、弃婴和残害婴幼儿的，应分别情况，严肃处理；情节恶劣、后果严重的，必须依法追究刑事责任。被溺、弃婴幼儿，应列入生育者的计划生育子女数。
第二十三条 引诱、容留、强迫妇女卖淫的，给予治安处罚；情节严重的，按引诱、容留妇女卖淫罪论处。
第二十四条 禁止煽动妇女、儿童外流。禁止拐卖、拐骗妇女、儿童和收买被拐卖、拐骗的妇女、儿童。对拐卖、拐骗妇女、儿童的，按拐卖人口罪或拐骗儿童罪论处。
各级人民政府以及公安、司法部门，要积极做好被拐卖、拐骗妇女、儿童的解救工作。任何组织和个人不得进行阻挠，不得向受害妇女、儿童及其家属索取补偿。
第二十五条 故意诽谤、侮辱、损害妇女的名誉和人格，情节严重的，按诽谤罪或侮辱罪论处。
不准以“恋爱”为名玩弄妇女。凡以“恋爱”为名奸污妇女的，应视情节轻重，给予行政处分或送劳动教养，直至追究刑事责任。
第二十六条 非经卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得对胎儿进行性别鉴定。违者，应对有关人员给予行政或其他处分。
第二十七条 利用淫书、淫画等毒害少年儿童，或引诱、教唆少年儿童违法犯罪，以及向少年儿童传授犯罪方法的，必须依法制裁。
第五章 附 则
第二十八条 各部门、各单位处理侵犯妇女、儿童合法权益的问题时，必须严格执行国家有关保护妇女、儿童合法权益的法律、法规。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
1984年7月20日
