机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
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机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
机械部
机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
1994年8月8日，机械部
第—条 根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》， 《全民所有制工业企业法》、 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《审计署关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》的规定， 结合机械工业的具体情况，制定本办法。
第二条 实行行政首长任期经济责任审计（以下简称任期经济责任审计），是为了促使行政首长在任期内自觉遵守国家法律、法规制度， 服从国家宏观调控，不断深化改革，改善经营管理，提高经济效益， 圆满完成任期经济责任目标， 对其任期经济责任履行情况进行客观公正的鉴证和评价，为干部主管部门提供行政首长任免、奖惩等考核依据， 健全行政首长工作交接班制度。
第三条 机械工业企事业单位实行行政首长负责制、行政首长任期制、任期经济责任目标制、任期经济责任审计制。 在单位行政首长任期届满或任期未满离职时， 都应由干部主管部门负责提请审计部门对其任期经济责任进行审计。
第四条 任期经济责任审计内容：
（一）任期经济责任目标完成情况；
（二）资产负债所有者权益变动情况的真实性和合规性；
（三）经营损益及利润分配的合规性和真实性；
（四）建立自我约束机制和执行财经法规的情况；
（五）重大经济决策失误及经济损失情况；
（六）增强单位经济实力和发展后劲的情况；
第五条 任期经济责任审计的程序与方法：
（一）单位行政首长任期届满或任期未满离职时，按照干部管理权限，由干部主管部门提出“任期经济责任审计计划”。
（二）审计部门接受“任期经济责任审计计划”后， 可采取授权形式确定主审单位范围，并向被审计单位签发“授权审计通知书”。
（三）被审计单位有权在“授权审计通知书”指定范围内选择主审单位，并向选定的主审单位提出“任期经济责任审计委托书”。
（四）主审单位接受“任期经济责任审计委托书”后， 应选派审计人员，确定主审人，制定“任期经济责任审计工作方案”， 并向被审计人所在单位发出“任期经济责任审计通知书”。
（五）被审计单位接到“任期经济责任审计通知书”后， 应成立内审小组， 并按通知要求整理好任期经济责任目标完成情况有关方面的材料，被审计人应按要求提出“述职报告”。 内审小组要认真编制“任期经济责任审计报表”，搞好自审自查，及时向主审单位报送， 任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”。
（六）主审单位收到被审计单位报送的“任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”后， 即可派出审计组进行就地审计。
（七）就地审计结束后， 审计组应提出“任期经济责任审计板告”，经被审计单位和被审计人签署意见后提交主审单位。
（八）主审单位负责审核“任期经济责任审计报告”以及被审计人和被审计单位对任期经济责任审计报告的意见，并提出“审核意见”。
（九）主审单位负责将审定后的“任期经济责任审计报告”报送委托审计单位（即被审计单位）。 由被审计单位行文上报干部主管部门和授权审计部门，并传达给被审计人。
（十）被审计单位和被审计人如对“任期经济责任审计报告”有异议，应在收到“任期经济责任审计报告”之日起15日内， 向上一级审计部门或授权审计部门提出申诉，由上一级审计部门或授权审计部门进行复议。 复议期间原审计结论仍然有效。复议后的复议决定为最终决定。
第六条 “任期经济责任审计报告”是考核干部的重要依据， 干部主管部门一般应在收到“任期经济责任审计报告”和进行考核后， 对被审计人作出任免、奖惩的决定，办理有关手续， 并将其归入被审计人的档案。
第七条 为了加强事前和事中的监控， 促进和保障单位行政首长任期经济责任目标的实现， 单位内部审计（或委托社会审计组织）必须每年度结合财务决算审计和本办法及实施细则有关规定， 对单位行政首长任期经济责任目标的年度计划目标完成情况进行一次综合性的审计评议， 作为阶段性考核干部的重要依据， 同时为单位行政首长任期经济责任审计积累资料。
第八条 任期经济责任审计规范性原则：
（一）原则上先审计、后任免；
（二）先内审，后外审；
（三）社会审计实行有偿服务，审计费用由委托方负担。
第九条 单位内部审计可参照本办法对所属独立经济核算单位的主要负责人实行任期经济责任审计。
第十条 本办法自颁发之日起实行， 解释权和修订权属审计署驻机械工业部审计局和机械工业部人事劳动司。原机人直、机审字〔1988〕36号、22号及机人直、机审字〔1990〕50号、26号文，机审字（1990）164号文同时废止。
关于申请认定驰名商标若干问题的通知
国家工商局商标局
关于申请认定驰名商标若干问题的通知
国家工商局商标局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自《驰名商标认定和管理暂行规定》颁布并实施以来，我国驰名商标的认定和保护工作走上了法制化、规范化的轨道，驰名商标作为保护企业合法权益的有力法律武器在市场竞争中发挥了重要作用。但是，我局在受理企业申请认定驰名商标的过程中，也发现了一些问题，一些企业对申请认定驰名商标的法律诉求和申报程序不甚了解，有些商标代理机构以及不具有商标代理资格的机构或者个人利用企业急于认定驰名商标的心理，向企业收取高额费用，不仅使企业蒙受损失，而且损害了驰名商标认定工作的严肃性。为进一步规范驰名商标申报程序避免上述问题继续发生，保证驰名商标认定工作正常有序地进行，现就申请认定驰名商标的有关问题通知如下：
一、企业需要申请认定驰名商标的，必须通过所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称省级工商局）报送有关材料。
对企业申请认定驰名商标的有关材料，各省级工商局应进行初审，并签署意见。
各省级工商局应将经过其初审并签署意见的有关申请材料以邮寄方式及时报我局。
二、企业商标权受到以下损害时，可以申请认定驰名商标：
（一）他人将与申请人申请认定商标相同或者近似的标识在非类似商品或者服务上注册或者使用，可能损害申请人权益的；
（二）他人将与申请人申请商标相同或者近似的文字作为企业名称的一部分登记或者使用，可能引起公众误认的；
（三）申请人申请认定的商标在境外被他人恶意注册，可能对申请人在境外的业务发展造成损害的；
（四）申请人申请认定商标的权益受到其他损害而难以解决的。
三、企业在申请认定驰名商标时，应提交驰名商标认定申请报告，在报告中须提供其商标权益受到损害的证据。同时应如实填写《驰名商标认定申请表》，并提供相应的证明材料。
四、企业根据《驰名商标认定申请表》的要求应提供的证明材料主要包括：
ｌ．驰名商标认定申请人的营业执照副本复印件；
２．驰名商标认定申请人委托商标代理机构代理的，应提供申请人签章的委托书，或者申请人与商标代理机构签订的委托协议（合同）；
３．使用该商标的主要商品或服务近３年来主要经济指标（应提供加盖申请人财务专用章以及当地财政与税务部门专用章的各年度财务报表或其他报表复印件，行业证明材料应由国家级行业协会或者国家级行业行政主管部门出具）；
４．使用该商标的主要商品或服务在国内外的销售或经营情况及区域（应提供相关的主要的销售发票或销售合同复印件）；
５．该商标在国内外的注册情况（应将该商标在所有商品或服务类别以及在所有国家或地区的注册情况列明，并提供相应的商标注册证复印件）；
６．该商标近年来的广告发布情况（应提供相关的主要的广告合同与广告图片复印件）；
７．该商标最早使用及连续使用时间（应提供使用该商标的商品或服务的最早销售发票或合同或该商标最早的广告或商标注册证复印件）；
８．有关该商标驰名的其他证明文件（如省著名商标复印件等）。
五、企业申请认定驰名商标，可以自行准备申请材料，也可以委托国家工商行政管理局批准的商标代理机构代理。凡委托不具备商标代理资格的机构或个人提交的驰名商标认定申请材料，各省级工商局不予受理。
六、接受企业委托办理申请认定驰名商标有关事宜的商标代理机构，除收取适当的代理费用外，不得向委托人收取其他任何费用。
七、各省级工商局应严格按照《驰名商标认定和管理暂行规定》及本通知精神，加强对本辖区内企业申请认定驰名商标工作的指导和管理，加大对驰名商标认定目的及作用的宣传力度。对企业申请认定驰名商标中的违法违纪行为，如提供虚假证明材料或者以其他不正当手段欺骗行政管理机关等行为，应依据有关法律、法规严肃查处。
２０００年４月２８日
福州市房屋置换管理暂行规定
福建省福州市房地产管理局
福州市房屋置换管理暂行规定
福州市房地产管理局
第一条 为进一步方便群众，活跃已购公房上市，盘活住房二级市场，联动一级市场，促进房地产消费热点的形成，根据《城市房地产管理法》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 房屋置换是指不同产权性质、不同房屋用途、不同地域之间的房屋所有权、使用权的交换行为。对急于变现旧房购买新房的，由房屋置换企业先予变现购入旧房，并在一定期间内售出的行为视为房屋置换。
第三条 凡在本市辖区范围内进行房屋置换，均适用本暂行规定。
第四条 房屋置换应当遵循自愿有偿、公平合理的原则。
第五条 福州市房地产管理局是本市辖区范围内房屋置换业务的行政主管机关，福州市房地产交易管理所负责本市房屋置换的日常管理工作。
第六条 设立房屋置换企业，应当符合法律、法规规定的企业设立条件，在领取营业执照后30日内，应持以下证件向房屋置换主管机关备案：
1、营业执照复印件；
2、企业章程；
3、验资证明；
4、企业法定代表人的身份证明；
5、专业技术人员的资格证书和聘用合同。
第七条 主管机关应当根据房屋置换企业的资产、专业技术人员和经营业绩，对备案的房屋置换企业核定资质等级，房屋置换企业应当按照核定的资质等级，承担相应的活动。并在取得资质证书后开展业务活动。
第八条 房屋置换企业分为二级。一级企业可以承担变现购入旧房后再销售的房屋置换行为；二级企业不能从事购入旧房后再销售的房屋置换行为。
第九条 一级房屋置换企业设立应当符合下列条件：
1、有500万元以上的注册资本；
2、有5名以上持有福州市房地产经纪人专业资格证书的专职从业人员；
3、有5名以上房地产估价师或房地产经济师。
4、法律、法规规定的其它条件。
二级房屋置换企业设立应当符合法律、法规和规章对房地产中介企业设立的条件。
第十条 从事房屋置换服务业务的人员，必须是取得房地产经纪人资格证书的人员；房屋置换企业代理当事人办理房屋置换及其他房地产交易手续的，应当指定房地产交易报备员办理。
第十一条 有下列情形之一的，不得置换：
1、房屋所有权或使用权属不清或未取得房屋权属证书的房屋；
2、部队、校园内不能分割及封闭管理的住房及教师公寓等周转用房；
3、列入拆迁公告范围的房屋；
4、未取得其他共有人书面同意的房屋；
5、已抵押未经抵押权人同意的房屋；
6、其他限制权利的房屋。
第十二条 有下列情形之一时，房屋使用权不得置换：
1、损坏房屋及其附属设施未按规定赔偿的；
2、未按规定缴足房屋租金的；
3、私自转让、转借、转租房屋的；
4、其他违反房屋租赁管理规定的。
第十三条 已购公房置换应当取得已购公房上市准入证明；直管公房置换需经区房地产管理局初审同意，并报市房地产管理局批准；单位自管房置换需经产权单位同意，并经产权单位上级主管部门批准。
第十四条 房屋置换应当签订《房屋置换合同》，并在各相关部门批准后的15日内向市房地产交易管理所申请办理交易过户手续。
第十五条 对变现旧房购买新房的房屋置换行为，可按置换企业与原出售方协商议定价格予以变现购入，该房在一年内挂牌出售。一年内售出的，视为房屋置换行为。超过一年未售出的，该房屋作为置换企业保留产权办理交易过户手续。
第十六条 申请置换双方当事人对置换房屋价格可以协商议定或委托房地产评估机构评估。
第十七条 房屋置换企业从事置换活动实行有偿服务，可参照房地产中介管理有关规定收取费用，并履行下列义务：
1、遵守有关法律、法规和规定；
2、遵守自愿、公平、诚实信用原则；
3、按照核准的业务范围从事经营活动；
4、参照国家计委、建设部计价格971号文的规定收费，并将收费标准在经营场所的显著位置公开；
5、依法交纳税费；
6、接受行业主管部门及其它有关部门的指导、监督和检查。
第十八条 置换企业违反本暂行规定的，主管机关依法予以处罚，并视情节，决定是否注销资质证书。
第十九条 本规定由福州市房地产管理局负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起实施。
1999年11月11日
