火灾事故调查规定修正案
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火灾事故调查规定修正案
公安部
中华人民共和国公安部令
第 100 号
《火灾事故调查规定修正案》已经2008年2月14日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
公安部部长 孟建柱
二○○八年三月十八日
火灾事故调查规定修正案
一、将《火灾事故调查规定》第七条修改为：
火灾事故调查，由火灾发生地公安消防机构按下列分工进行：
（一）一次火灾死亡10人以上（含本数，下同）的，重伤20人以上或者死亡、重伤20人以上的，受灾50户以上的，由省、自治区、直辖市公安消防机构负责调查；
（二）一次火灾死亡1人以上的，重伤10人以上或者死亡、重伤10人以上的，受灾30户以上的，由地（市、州、盟）公安消防机构负责调查；
（三）一次火灾重伤10人以下或者受灾30户以下的，由县（市、区、旗）公安消防机构负责调查。
除前款所列情形外，其他仅有财产损失的火灾事故调查，由省、自治区、直辖市公安机关结合本地实际作出具体分级管辖规定，并报公安部消防局备案。
跨行政区域的火灾，由最先起火地的公安消防机构负责调查，相关区域的公安消防机构予以协助。
二、将《火灾事故调查规定》第八条修改为：
上级公安消防机构对下级公安消防机构火灾事故调查工作应当进行监督和指导。
上级公安消防机构认为必要时，可以直接调查下级公安消防机构管辖的火灾；下级公安消防机构认为火灾情况复杂，可以向上一级公安消防机构申请派遣专家协助调查，或者申请将火灾事故调查工作移送上一级公安消防机构办理。
三、将《火灾事故调查规定》第九条修改为：
下列火灾发生后，公安消防机构应当及时通知当地公安机关刑侦部门，公安机关刑侦部门应当立即派员赶赴现场参加火灾调查。构成放火嫌疑的，公安机关刑侦部门应当立案侦查。
（一）有人员死亡的火灾；
（二）国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽等发生火灾社会影响大的单位和部门；
（三）具有放火嫌疑线索的火灾。
关于报告中蒙达成设立蒙驻呼和浩特总领馆常驻二连浩特办公室协议备案
中国 蒙古
关于报告中蒙达成设立蒙驻呼和浩特总领馆常驻二连浩特办公室协议备案
（签订日期１９９６年７月３１日 生效日期１９９６年７月３１日）
国务院：
我与蒙古国政府关于设立蒙古国驻呼和浩特总领馆常驻二连浩特办公室事已达成协议。现将协议中文、蒙文文本（影印件）送上，请予备案。
附件：如文。
附件： 中蒙达成设立蒙驻呼和浩特总领馆常驻
二连浩特办公室协议备案
蒙古国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向蒙古国驻华大使馆致意，并荣幸地收到蒙古国驻华大使馆一九九六年七月十九日第２１６／９６号照会，内容如下：
“蒙古国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意，并荣幸地确认蒙古国政府和中华人民共和国政府就设立蒙古国驻呼和浩特总领事馆常驻二连浩特办公室问题达成如下谅解：
一、蒙古国政府在中华人民共和国的二连浩特市设立作为蒙古国驻呼和浩特总领事馆之一部分的常驻二连浩特办公室。该办公室可在蒙中双方互换照会确认本谅解之日后开设，其管辖范围为二连浩特市。
二、该办公室成员不超过五人。
三、中华人民共和国政府保留在蒙古国设立同样办公室的权利。设立地点和管辖范围等必要事项，由两国政府协商确定。
上述谅解如蒙中华人民共和国外交部代表中华人民共和国政府复照确认，蒙古国大使馆将不胜荣幸。”
中华人民共和国外交部代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九六年七月二十二日于北京
关于加强人民防空经费管理若干问题的通知
国务院机关事务管理局 中央国家机关人民防空委员会
关于加强人民防空经费管理若干问题的通知
（87）国管办字第067号
国务院各部、委、各直属机构：
根据国家对人民防空（以下简称人防）建设的有关政策、规定，结合中央国家机关的实际情况，现对加强人防经费管理的若干问题通知如下：
一、人防经费是人防建设的专项经费，包括国家预算内专项安排的经费，各单位自筹的经费和利用人防工程开办生产、服务项目所得收入中按规定用于人防建设的部分。中央国家机关的人防经费（国家拨款），由中央国家机关人防办公室根据各部门的实际情况，按单项工程审批、划拨给各部门人防办公室。
二、人防经费必须专款专用，只能用于人防工程建设和业务建设，不得挪作它用。由行政或基建财务代管人防经费的单位，必须设置单独的人防经费（工程费、业务费）帐目，不得将人防拨款直接归入基建费、行政费或修缮内混在一起使用。
三、人防部门对人防经费的使用效果负责。人防经费的一切开支由人防部门的负责人签批，不兼任人防部门负责职务的行政领导不得批准动用人防经费。
四、对拨款六个月以后仍不开工的，由部委人防办公室收回拨款。中央国家机关人防办公室有权调回拨款或冲抵下年度拨款。
五、拆除人防工程必须经中央国家机关人防办公室批准，并由拆除单位按原防护等级及面积负责补建。因客观条件限制不能补建的，要向部、委一级人防办公室交纳赔偿费。赔偿费金额，按拆除的人防工程面积和质量，由中央国家机关人防办公室确定。参照北京市有关规定，一般标准为：简易工事每平方米使用面积二百元，五级工事每平方米使用面积二百五十元至四百元；四级以上工事每平方米使用面积五百至八百元。未经批准擅自拆除人防工程的，除交纳赔偿费外，再处以赔偿费三倍以下的罚款。
六、对于违反《人民防空条例》和《人民防空工程维护管理规定》的损害人防工程的行为，由部、委一级人防办公室对责任单位或责任人给以处罚。处罚办法按《北京实施（人民防空工程维护管理规定）的细则》执行。
七、拆除、损坏人防工程及设备设施收取的赔偿费和罚款，由部、委一级人防办公室统一掌握，赔偿费全部用于人防工程建设。罚款的百分之八十用于人防工程建设，百分之二十用于业务建设。
八、各级人防部门处理人防积压、呆滞、废旧物资的收入，由部、委一级人防办公室统一掌握。百分之八十用于人防工程建设，以洞养洞；百分之二十用于业务建设。
九、非人防部门利用人防工程开办生产、服务项目所得纯收入，原则上应按建设和改造该工程的投资比例与人防部门分成。对此，双方应签订协议。人防部门得到的分成，全部用于人防工程的维护管理。
十、各级人防部门年终结存的资金，除专项工程拨款六个月后仍不开工的，必要及时上缴中央国家机关人防办公室以外，其余部门全部转入下年使用。
十一、各部门利用人防工程开办的企业管理自负盈亏的企事业单位，要按固定资产原值提取固定资产折旧费和大修理基金。固定资产年综合折旧率为百分之四点八。提取的折旧费全部上交部、委一级人防办公室，作为人防工程费。固定资产大修理基金年综合提取率为百分之二点四，用于固定资产的维修。此项工作由部、委级人防办公室监督检查。
十二、根据国家人防委、财政部（1986）10号文件的规定，各级人防部门的工作人员下洞检查和深入人防工地指导工作的，按实际天数（当日五小时以上为一天），每人每次给予下洞保健补助费五角，此项费用，由中央国家机关人防办公室管理的人防事业收入中统一解决。中央国家机关人防办公室对各部门的补助费每年核定一次。
以上规定自一九八七年一月一日起实行。
国务院机关事务管理局
中央国家机关人民防空委员会
一九八七年三月二十六日
