泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市服务业载体建设“1030工程”考核调度办法（试行）》的通知
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泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市服务业载体建设“1030工程”考核调度办法（试行）》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发〔2008〕47号
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市服务业载体建设“1030工程”考核调度办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
《泰安市服务业载体建设“1030工程”考核调度办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二OO八年八月十一日
泰安市服务业载体建设“1030工程”考核调度办法（试行）
为加快推进服务业载体建设“1030工程”实施进程，促进全市服务业又好又快发展，按照市政府办公室《关于加快培育服务业集聚区及服务业大企业（集团）的意见》（泰政办发〔2007〕35号）要求，制定本考核调度办法。
一、考核调度对象
市政府确定的10个市级服务业集聚区和30家市级服务业重点企业。
二、考核调度指标设置
服务业载体建设“1030工程”考核调度指标设置，以引导和促进各类服务业集聚区及服务业重点企业加快发展、做大做强为目的，以增强考核工作的导向性、可行性、可比性为原则，对市级服务业集聚区和市级服务业重点企业分别进行考核与调度。
对市级服务业集聚区考核，设置定量和定性两类指标。定量指标包括集聚区销售（营业）收入增长速度、缴纳税金增长速度、固定资产投资增长速度、入区企业（商户）增长速度、从业人员增长速度五项指标，定性指标包括集聚区公共服务组织机构设置、规划制定与执行、信息等公共服务平台建设三项内容。
对市级服务业重点企业考核，设置企业销售（营业）收入增长额及增长速度、缴纳税金增长额及增长速度、从业人员增长额及增长速度六项指标。
为便于全面了解和掌握“1030工程”发展变化情况，按照各类集聚区功能定位及企业特点，在考核指标基础上，适当增加部分综合指标和专业指标，按季度定期调度分析。
三、考核计分办法
根据评价指标权重确定系数，市级服务业集聚区和服务业重点企业总系数均为100，分别进行考核、计分。
定量指标，按照各集聚区、重点企业指标值大小分别排序，确定最大值和最小值，采用功效系数法，按照以下公式计算得分：〔0.5+（指标值-最小值）/（最大值-最小值）×0.5〕×该指标权重系数。
定性指标以市政府办公室《关于加快培育服务业集聚区及服务业大企业（集团）的意见》（泰政办发〔2007〕35号）确定的市级服务业集聚区认定条件及完成情况为依据计分。
四、考核调度时限
考核分年度进行，每年为一个考核单元。每年1月底前，各县市区分别将所属市级集聚区、重点企业上一年度考核指标基础数据及发展情况分析报告，以书面和电子版形式报送市发改委、统计局，市直集聚区、重点企业直接报送市发改委、统计局。2月底前由市发改委、统计局会同市财政局、国税局、地税局进行审核，提出考核意见和考核报告，上报市服务业工作领导小组审定。
调度按季度进行。每季度结束后15天内，10个市级服务业集聚区、30家市级服务业重点企业将调度表分别报送市发改委、统计局（县市区属集聚区、企业同时抄报县市区发改局、统计局），由市发改委、统计局汇总整理后予以通报。
五、组织领导
市服务业工作领导小组负责考核工作的组织领导。市发改委、统计局、国税局、地税局负责数据收集、审核等具体工作。
各集聚区、重点企业要指定专人负责调度考核工作，按要求及时、准确、真实报送相关报表资料。
六、奖惩措施
本考核结果纳入全市服务业发展考核内容。对市级服务业集聚区综合得分前3名、市级服务业重点企业前10名，由市服务业工作领导小组表彰，市级服务业发展引导资金优先扶持。连续两年集聚区排名后1名、企业后3名，不再列入“1030工程”名单。对一年内两次不能按时上报调度表的集聚区和企业不予表彰。
本办法自2008年9月1日起施行。
本办法由市服务业领导小组办公室负责解释。
附：
1.市级服务业集聚区考核评价指标表
2.市级服务业重点企业考核评价指标表
3.市级服务业集聚区发展情况季度调度表
4.市级服务业重点企业发展情况季度调度表
淮北市城市湿地公园管理暂行办法
安徽省淮北市人民政府
淮北市城市湿地公园管理暂行办法
淮政〔2005〕35号
第一条 为加强城市湿地公园的保护管理，维护生态平衡，营造优美舒适的人居环境，推动城市的可持续发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称湿地是指天然或人工、长期或暂时的沼泽地、泥炭地、塌陷沉降地，带有静止或流动的淡水水域地带。
本办法所称的城市湿地公园是指利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的湿地，通过合理的保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。
第三条 城市湿地公园保护、利用应以维护湿地系统生态平衡、保护湿地功能生物多样性、实现人居环境与自然环境的协调发展为目标，坚持“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，充分发挥城市湿地在改善生态环境、休闲和科普教育等方面的作用。
第四条 城市湿地公园所在地县级以上人民政府应当设立专门的管理机构，统一负责城市湿地公园的保护、利用和管理工作。
第五条 城市湿地公园保护、利用应遵循下列原则：
（一）严格遵守国家与湿地有关的法律、法规，认真执行国家有关政策规定；
（二）坚持生态效益为主，维护生态平衡，保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性与自然性；
（三）以不破坏湿地自然良性演替为前提，在全面保护的基础上进行合理开发利用，充分发挥湿地的社会效益。
第六条 城市湿地公园以及保护地带的重要地段，不得设立开发区、度假区，不得出让土地，严禁出租、转让湿地资源，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施。
第七条 城市湿地公园管理机构和有关部门应采取有力措施，严禁破坏水体，切实保护好动植物的生长条件和生存环境。
第八条 禁止任何单位和个人在城市湿地公园内开荒取土、围湖造田等改变地貌和破坏环境、景观的活动。禁止在城市湿地公园内乱割、乱烧水生、湿生植物。禁止向城市湿地公园排放污水、倾倒废弃物。禁止在城市湿地公园内张网捕捉鸟类，用电具捕鱼、虾等。
第九条 城市湿地公园管理机构应当建立健全珍稀水禽、水生、陆生动物救治机制，及时受理有关救治报告，对受伤、搁浅或被困的珍稀水禽、水生、陆生动物采取紧急救治措施。
第十条 进入城市湿地公园游览、休闲的游客应自觉遵守湿地公园的游园规则，保护生态环境，注意游园安全。
第十一条 任何单位和个人都有保护城市湿地公园生态环境和城市湿地资源的义务，并有权对破坏城市湿地公园生态环境和城市湿地资源的行为进行检举和控告。
第十二条 鼓励、支持单位和个人对城市湿地公园保护的科研、教育、宣传等活动，鼓励、支持单位和个人对城市湿地公园保护的捐助、捐建。
第十三条 对管理和保护不利造成城市湿地公园景观或湿地资源破坏的，相关部门将依法追究责任人的责任。
第十四条 本办法自2005年7月1日起施行。
文化部科技成果技术鉴定程序
文化部
文化部科技成果技术鉴定程序
（１９８３年６月７日 文厅字（８３）第１２７０号）
一、 根据国家科委《关于科学技术研究成果的管理办法的通知》和《新产品新工艺技术鉴定暂行办法》的精神，结合文化部门的实际情况，特制定本程序。
二、 文化部门科学技术研究成果分三类：（１）科学成果中属于自然科学方面的具有创造性的理论研究成果。（２）技术成果，是使生产多快好省的新技术、新方法、新产品、新工艺、新材料。（３）重大科学技术研究项目的阶段性成果。
三、 根据国家科委“科学技术研究成果必须经过严格鉴定”的规定，文化部门的科学技术研究成果的鉴定，应根据科技成果的重要性和作用意义大小，分为三级进行鉴定：
１．部级鉴定：必须是列为文化部重点研究项目，或由部业务局、省文化厅（局）申请部级鉴定，经批准后，由文化部科技办公室会同有关局共同组织鉴定。
２．局级鉴定：部业务局或省文化厅（局）组织的技术鉴定，应根据科技成果的作用、意义大小而定，应该是列为厅（局）研究项目或由基层单位申请厅（局）级鉴定的比较重大的科技成果。
３．基层鉴定：一般由研究所、厂、院、团等单位自行主持，但在鉴定的时候必须有同行专业人员参加评议，其鉴定的成果一般是作用意义比较小的。
四、 在进行以上三级鉴定的时候，可邀请同级地方科委共同组织或参加鉴定；并请外单位的同行专业人员参加评议。一般参加鉴定会的人数可控制在四十人以下，基层鉴定应控制在二十人以下。在参加鉴定会的人员中，技术和专业人员应不少于三分之二。
五、 技术鉴定程序：
１．科学技术研究成果的完成单位（或课题组），应将成果鉴定必须具备的技术文件，如研究、设计、试制、试用（３个月以上）等技术文件，草拟好后，按系统向上级部门提出申请技术鉴定报告。基层鉴定由课题组向基层单位提出；局级鉴定，部直属单位，由单位向主管业务局提出；省属单位，向省文化厅（局）提出，部级鉴定由部业务局和省文化厅（局）向部里提出。
２．上级部门收到申请技术鉴定的报告和有关技术文件以后，应及时组织审查，并确定是否可以组织鉴定或需要补充修改技术文件。
３．技术鉴定会，应组成鉴定领导小组（其中技术人员应占二分之一以上）、技术文件资料审查小组和技术指标性能测试小组（以上均由技术和专业人员参加），或技术鉴定证书起草小组。负责对被鉴定的科技成果进行审查，并将审查意见向鉴定会全体会议报告审查结论和意见，参加审查的技术人员应在通过的报告上签名。
４．各项技术指标、性能的测试，根据鉴定会的需要也可以在会前进行预鉴定。预鉴定小组必须由技术人员组成，并经组织鉴定单位批准（有关数据也可以请地方测试中心测试）。主要是审查该项成果的各项指标是否符合开题报告、合同协议和计划任务中所要求达到的规定指标。
５．在到会同志充分讨论以后，鉴定领导小组应全文宣读技术鉴定证书。（鉴定意见应该包括对技术的评价、是否可以定型、有无经济效益和社会意义、能否推广应用和提出保密密级建议等内容）。鉴定通过以后，到会代表应在技术鉴定证书上签名。
六、 自燃科学的理论研究成果的鉴定，如有副研究员职称（或相当于副研究员职称）六人以上推荐，可免予鉴定。如无推荐，其鉴定办法参照以上办法进行
