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公安部


关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定

1986年12月20日，公安部

根据一九八六年九月五日公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第七条的规定，对没收、处理违反治安管理所得的财物和违反治安管理所使用的工具问题，作如下暂行规定：
一、公安机关在办理违反治安管理案件时，对违反治安管理所得的财物和违反治安管理所使用的工具，必须认真查证，核实后依照本暂行规定处理。
二、违反治安管理所得的一切财物，除下列应退还原主的以外，一律没收：
（一）偷窃、骗取、抢夺、哄抢以及敲诈勒索的公私财物；
（二）隐匿的他人邮件、电报；
（三）公安机关认为其他应当退还原主的财物。
三、违反治安管理使用的本人所有的下列工具或财物应当没收：
（一）赌博用的赌具；
（二）吸食鸦片、注射吗啡等毒品的器具；
（三）殴打他人使用的器械；
（四）制作、复制、传播淫书、淫画、淫秽音像制品和其他淫秽物品使用的设备；
（五）损毁公用设施的用具；
（六）倒卖营利的各种票证或者骗取财物的用品；
（七）公安机关认为其他应当没收的工具和财物。
四、在办理违反治安管理案件中查获的违禁品，一律没收。
五、违反治安管理所使用的工具，经查明非本人所有的可以不没收，但违禁品除外。
六、查获的违反治安管理所得财物和使用的工具，除退还原主的以外，没收的应登记清单，妥善保管，待裁决生效后，按照下列原则分别处理：应当交国库的，上交财政部门处理；属于违禁品的，经公安派出所所长以上负责人批准，送交专门机关处理或者自行销毁，其中属于淫秽物品的，按照有关规定处理。
七、应退还原主的财物，通知原主后，在六个月内未来领取的，按无主财物处理，上交国库。如有特殊情况，可酌情延期处理，但延期最长不得超过三个月。
八、对不能及时找到原主而又容易腐烂变质的或者其他无法保管的物品，可以根据具体情况，经公安派出所所长以上负责人批准，先委托有关部门变卖，变卖的价款按照本暂行规定第六条、第七条处理。对于无法变卖的，登记清单后可以自行销毁。
九、对没收的财物，任何单位和个人不得借用、挪用、调换和侵占。如有违反，给予行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、各省、自治区、直辖市公安厅、局可根据本暂行规定的原则，制定实施办法，并报公安部备案。


你炒卖商标吗？

近年来商标领域有一个有意思的现象：每逢发生重大事件，总能听到有人申请注册与之相关的商标，如“神五”、“麦娜”等等。商标也出现了千奇百怪的名字：“流得滑”、“旺家卫”、“送瘟神”，这些商标十有八九就是被用来炒卖的。

炒卖商标实际上就是买卖商标，法律上的术语叫商标转让，人们总对炒卖一词有些偏见，将其归为非法之列。其实买卖商标法律是允许的，无论是已经获得注册的商标还是在申请过程的中商标都是可以转让的，而且商标转让，手续简单，费用很低。

由于商标从申请到获得注册，在我国要两年左右的时间，而且充满了不确定因素，所以购买已经获得注册的商标就避免了两年的等待和不确定的因素，这是个不错的选择，这也为商标买卖提供了市场空间。另一方面企业由于各种原因存在闲置的商标，这是正常的商标转让，人们认为不属于炒卖而很少关注。

有人甚至以炒卖商标为业，炒卖商标其实很简单，一般是以个人名义申请注册一些商标，拿到注册证后再转让出去，赚取差价，商标的注册成本为1000元（商标局收取的注册费用），再加上中介的服务费用一千多元就可以申请到一个商标注册，投资成本很低。网络上流传这样的一些故事，某人抢注到一个商标，几年后以几百万甚至是上千万元的价格卖掉，这是谣传，是不可能的事情。任何具有完全民事行为能力的人和企业都可以随时向国家商标局申请注册商标，只要在注册前做个查询，基本可以确认该商标是否可以获得注册，拿到受理通知书就可以放心使用了，那些炒卖者注册的商标能有多大的价值？只有一些心急者不愿意两年的等待，炒卖者的商标一般的行情也就几万元一个，如果商标名称确实很好，能卖到几十万就已经非常不错了，花费几百万元来购买这样的商标不是正常的思维。

炒卖者一般喜欢在服装、日用品、化妆品、首饰、电器以及食品等行业这样申请商标，第一：傍名牌，就是采用复制、翻译、模仿国外驰名商标的方式注册商标，最为典型的是将驰名商标做为后缀或前缀，例如××鳄鱼、华伦天奴××；第二：傍名人，就是用名人的姓名或其谐音字注册商标，例如 用“泻停封”（谢霆峰）作为止泻药的商标，用“本拉灯”（本·拉登）作为灯饰的商标等；第三：傍热点，用热点和重大事件的名字注册商标，比如神五上天后，“神五”马上被注册为商标、台风“麦娜”闹得动静很大，“麦娜”也被抢注。傍名牌其实是非常老套的，目的就是使消费者造成混淆，误以为就是名牌，这种方式在消费者心中造成很恶劣的影响，让人痛恨，而且现在打击非常厉害，这种方式是不可以取的，傍名人和傍热点基本是一样的，今天的热门人物、热点事件，等到两年后商标注册下来，早就被大众遗忘了，所以这类商标其实并没有太大意义，不会有什么价值。

商标就象给人取名字，不是猫三狗四随便叫的，是有文化内涵的，行业有行业的特点，各商标申请人自己对商标的有各自的寄托。想要注册好的商标，让企业掏大价钱来购买是不容易的，需要对行业有比较深入的了解，对企业文化还需要进行了解，这其实是对企业商标进行策划，不是普通炒卖可以做得到的。

佛山的×先生从网上得知某企业某款具有前景的热水器没有注册商标，他预感到这是一个机会，于是自己申请了注册。×先生并没有急于和企业联系，而是等了两年时间，当该企业方通过宣传将该产品知名度大大提高后，×先生才委托律师与企业方交涉。经过讨价还价，最后以180万元的价格成交。×先生非常的聪明，他注册行为是在产品成名之前，他的行为是合法的。等企业名气大起来时，商标却被人抢注，此时的企业要么放弃这些市场，要么重金买回商标，这都是企业难以忍受的痛。如果×先生是商标炒卖者，他熟知商标相关法规，他知道寻找企业的疏忽，看准机会绝不手软，他非常遭企业的痛恨，但又不得不出高价。这样的商标炒卖者是鲶鱼，他们的凶残也搅活了企业对商标的注册意识。这样的炒卖者是高手。

作者：王瑜，知识产权公司首席律师，中国知识产权研究会高级会员。
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。